Чиновники избавиться от иностранных

Путин разрешил службу чиновникам с иностранным гражданством при невозможности от него избавиться

Москва. 25 августа. INTERFAX.RU — Президент РФ Владимир Путин подписал указ, разрешающий гражданам РФ, имеющим другое гражданство, но лишенным возможности отказаться от него, поступать на государственную или муниципальную службу.

«Установить, что гражданин РФ, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по независящим от него причинам, может быть принят на государственную и муниципальную службу и назначен на должность, при замещении которой не требуется оформление допуска к государственной тайне (. )», — отмечается в указе, опубликованном на портале правовой информации.

В документе говорится, что невозможность прекращения иностранного гражданства для гражданина РФ будет определяться решением президента или решением комиссии по вопросам гражданства при президенте России.

Вместе с тем в указе подчеркивается, что «госслужащие, имеющие гражданство иностранного государства, которое не прекращено по независящим от них причинах (. ), призваны принимать все возможные меры, направленные на прекращение» такого гражданства, а также воздерживаться от получения документов, удостоверяющих личность гражданина иностранного государства, и совершения ими иных действий в качестве гражданина иностранного государства.

В указе также отмечается, что такие граждане РФ могут быть переведены с их согласия на иную должность в связи со служебной необходимостью и при условии, что это не противоречит интересам государственной или муниципальной службы. Делаться это должно «в исключительных случаях», подчеркивается в указе.

Назначение такого гражданина на должность, продолжение им службы на замещаемой должности, перевод на иную должность «осуществляются на условиях срочного служебного контракта, срок действия которого не может превышать срок действия решения комиссии (по вопросам гражданства при президенте — ИФ)», гласит указ.

Руководители государственных муниципальных органов, желающие разрешить таким гражданам продолжить прохождение службы или желающие перевести их на иные должности, могут направить свои обращения в комиссию по вопросам гражданства до 15 ноября текущего года.

Указом также утверждено положение о порядке признания невозможности прекращения гражданства иностранного государства по независящим от гражданина РФ причинам.

Источник

Зачем Путин разрешил двойное гражданство чиновникам, которые не могут от него избавиться

Указ Владимира Путина, разрешающий продолжить работу российским чиновникам с гражданством или подданством иностранного государства, если он не может от него отказаться «по независящим от него причинам», связано не с борьбой с коррупцией, а с неудачными попытками национализации элит. Так считает гендиректор «Трансперенси Интернешнл — Россия»* Илья Шуманов, который добавляет6: эти попытки пока плохо проходят испытание столкновения с реальностью, как и, например, декларации о деофшоризации экономики, которую фактически игнорирует большинство бизнесменов.

Запрет на иностранное гражданство для чиновников был внесен в Конституцию РФ в прошлом году, после чего в апреле 2021 года Госдума внесла соответствующие поправки и в федеральные законы. «Но когда вводили все эти запреты, забыли про реальность, которая очень сильно отличается от задумок», — считает Шуманов.

По словам эксперта, у российских властей отсутствует механизм проверки сведений о двойном гражданстве человека. Некоторые страны, например, Великобритания и США, не раскрывают данные о своих гражданах даже по официальным запросам. «Эта информация охраняется и защищается максимально сильно», — утверждает Шуманов, добавляя, что по этой причине поправки в Конституцию и в федеральное законодательство «изначально выглядели странно».

Кого коснется указ

По мнению Шуманова, во-первых, речь идет о жителях Крыма, ЛНР, ДНР и Абхазии. Эксперт напоминает, что Украина по-прежнему считает Крым своей территорией, и чтобы отказаться от украинского гражданства, жителям Крыма необходимо явиться в консульство Украины. «Но некоторые из тех, кому это может быть интересно, находятся в розыске на территории Украины, и приезд туда чреват для них проблемами», — отмечает он и приводит в пример депутата Госдумы Наталью Поклонскую, которая работала в прокуратуре Украины, а после присоединения Крыма к России — прокурором Крыма.

Во-вторых, эксперт обращает внимание, что, помимо гражданства, речь в указе также идет про подданство. «Соответственно, речь идет о том, что, например, подданные Ее Величества британской королевы также подпадают под эту норму. То есть указ касается любых монархий, которые никак не связаны с крымской историей или с другими территориальными конфликтами», — говорит Шуманов.

В итоге расширительное толкование формулировки о «независящих причинах», по словам эксперта, даст возможность человеку в любой момент, когда у него возникли вопросы по гражданству, заявить, что это непредвиденная ситуация и он по независящим от него причинам не лишен статуса гражданина или подданного другой страны. «Например, он может сказать, что подавал заявление о лишении гражданства, но его не рассмотрели. Соответственно, он сделал все от него зависящее, а враги специально хотят оставить ему паспорт, например, Великобритании. Что, конечно, нонсенс», — говорит эксперт.

Закрытая комиссия

В указе сказано, что каждый случай двойного гражданства будет рассматривать комиссия при президенте по вопросам гражданства, в которую входят в том числе представители МИД, ФСБ, Минобороны, службы судебных приставов и налоговой. Обращения, по поводу чиновников с двойным гражданством, который замещали эти должности по данным на 1 июля, должны быть поданы в комиссию до 15 ноября, говорится в указе.

«Важным атрибутом деятельности этой комиссии является закрытость, непубличность. То есть невозможно будет оценить со стороны, насколько там действительно были обстоятельства непреодолимой силы, насколько человек действительно не мог предвидеть, что у него остался второй паспорт», — говорит Шуманов.

Борьба с коррупцией или ура-патриотизм

«На самом деле это открытый вопрос — является ли запрет двойного гражданства и владения иностранными финансовыми инструментами эффективной антикоррупционной нормой. Скорее это напоминает ура-патриотическую тему, связанную с попыткой национализации элит и вопросами национальной безопасности», — считает Шуманов.

Песков прокомментировал указ о двойном гражданстве для госслужащих

Он отмечает, что сейчас чиновникам не запрещено владеть имуществом за рубежом, но, например, кандидатов в депутаты сейчас снимают за то, что у них, например, есть одна акция «Нетфликса» или есть акции «Яндекса», зарегистрированного в Голландии. «Насколько это действительно является антикоррупционной нормой? То есть у нас настолько трансграничные связи, мы встроены в глобальную экономическую повестку, и мы не можем каким-то образом вырвать себя оттуда», — рассуждает эксперт.

*«Трансперенси Интернешнл — Россия» — организация внесена Минюстом в реестр НКО-иноагентов.

Источник

Путин разрешил чиновникам иметь иностранное гражданство, если они не могут от него избавиться

Президент Владимир Путин разрешил россиянам, у которых есть иностранное гражданство, работать на государственной или муниципальной службе, если от второго гражданства невозможно избавиться.

«Гражданин РФ, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по независящим от него причинам, может быть принят на государственную или муниципальную службу и назначен на должность, при замещении которой не требуется оформление допуска к государственной тайне», — говорится в указе президента.

Отмечается, что такие госслужащие должны будут «принимать все возможные меры, направленные на прекращение гражданства (подданства) иностранного государства».

Также таким чиновникам следует воздержаться от получения документов, удостоверяющих личность гражданина иностранного государства, и совершения иных действий в качестве гражданина другой страны.

Оценивать причины, по которым человек не может избавиться от второго гражданства, будет комиссия по вопросам гражданства при президенте РФ.

Государственных и муниципальных служащих с иностранным гражданством будут назначать на должность на условиях срочного служебного контракта. Действующие российские чиновники, у которых есть второй паспорт, должны до 15 ноября направить обращения с просьбой оставить их в должности.

Добавим, тема запрета двойного гражданства чиновников активно обсуждалась в 2020 году в преддверии голосования по поправкам в Конституцию РФ. В рамках поправок предлагалось внести запрет двойного гражданства для госслужащих.

Дословно же данный пункт в статье 71 обновленного текста Конституции звучит так:

«В ведении Российской Федерации находятся:

т) федеральная государственная служба; установление ограничений для замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы, в том числе ограничений, связанных с наличием гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, а также ограничений, связанных с открытием и наличием счетов (вкладов), хранением наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ».

Возможность для россиян с иностранным гражданством работать на госслужбе, если они не имеют возможности избавиться от него, оговаривалась в тексте законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», принятого весной 2021 года. Отмечалось, что такой гражданин может быть принят на государственную или муниципальную службу «в порядке, определенном президентом РФ».

Источник

«Да как от него откажешься». Рунет о двойном гражданстве чиновников

Владимир Путин разрешил чиновникам с иностранным гражданством (в дополнение к российскому) оставаться на госслужбе, если они «не могут» от него отказаться. Формулировка весьма двусмысленная.

В указе нет разъяснения, что такое «не зависящие от чиновника причины». Но есть призыв «принимать все возможные меры, направленные на прекращение» иностранного гражданства». Так это любой чиновник с двойным гражданством скажет, что он принял все возможные меры, но, увы, не смог избавиться от второго паспорта…

Верить на слово? А как еще? Презумпцию честности чиновников никто не отменял…

Но от путинского указа все равно дурно пахнет. Давно ли приняли поправки в новую конституцию? А когда агитировали за поправки, активно педалировался запрет на иностранное гражданство для госслужащих.[. ]

Что же это получается? Путин опасается, что если запретить чиновникам двойное гражданство, то Россия может остаться без чиновников? Получается, что гарант конституции поправил поправленную конституцию?

Ой, россиян опять обманули. Обещали «только патриотов» во власти, а тут вдруг указ президента – можно и со вторым гражданством служить государству российскому, если оно не прекращено «по не зависящим причинам».
Задумка понятна: принимаем поправки, нужно прикрыть обнуление Путина популизмом. До кучи вписали запрет на двойное гражданство для чиновников. Служил бипатрид государству верой и правдой, что с ним делать? Или дитё чиновника подросло.
Можно было прописать, что относится президентский указ только к тем, кто уже был на госслужбе до вступления поправок в силу. И, допустим, обязанность представить официальный ответ от иностранного государства об отказе в выходе из гражданства.
Законы пишут так, чтобы для кого надо можно было сделать исключение. Абстрактные формулировки про «представление доказательств невозможности выхода из гражданства» – какие доказательства? Видимо, зависит от того, кто просит. Комиссия на основе своих нигде не прописанных критериев решает, «казнить или помиловать». Тоже смотря кого.

НУ НЕ ОТПУСКАЕТ ИХ ГРАЖДАНСТВО ИТАЛИИ. А кого не отпускает – будет определять Президент личным указом. Система – во

Этой оговоркой как раз отсекаются все руководители органов исполнительной власти, от премьер-министра, до самого последнего министра заборостроения в какой-нибудь Костромской области.

То есть в выборах участвовать кандидатам с иностранным гражданством нельзя. Но можно работать на госслужбе.

Ага, ЦРУ, МИ-6 или Моссад прям не дают избавиться от иностранного гражданства российскому начальству.

Т.е. курс на конвергенцию номенклатуры в Запад будет продолжен. Сразу вспоминается топ-чиновник государственной ВГТРК Брилёв с английским гражданством, и что это воспринимается начальством как нормальность (т.е. пропагандой всяких «скреп» для россиян занимается натурально англичанин).
И вот это и есть настоящая национальная идея России – врастание высших 100 тыс. семей в Запад (в «агрессивные страны НАТО»).

А все-таки интересно, как у путинских чиновников образуются вторые гражданства, от которых потом никак не избавиться?
Гражданство – это не вирус, его нельзя взять и случайно подцепить. Это надо долго и целенаправленно предпринимать усилия или заплатить изрядные деньги. А скорее и то, и другое. Даже если человек от рождения имеет право на какое-то гражданство, он должен все равно похлопотать.
Теперь сначала: то есть, некоторые патриоты хлопотали и платили, платили и хлопотали, а теперь такие — ну никак мы не можем избавиться от окаянного второго гражданства!
Серьезно? А получали-то зачем? От избытка патриотизма и державности?

Мы ещё не успели отойти от «вынужденной коррупции», а тут уже новый прикол – иностранное гражданство непреодолимой силы

А правда, что правительство выделит компенсации чиновникам, чье имущество пострадало при наводнении в Германии.

На самом деле, у путинского решения есть предъявленная обществу формальная причина. Об этом пишет Олег Кашин в колонке для Republic (полная версия доступна подписчикам издания):

У указа Владимира Путина, разрешающего (вопреки путинской же поправленной конституции) российским чиновникам иметь двойное гражданство, даже есть вполне пристойное публичное объяснение — после присоединения Крыма на российской госслужбе оказалось некоторое количество новых граждан, исторически имеющих украинские паспорта и при этом не имеющих возможности отказаться от них, потому что Украина считает этих своих граждан пособниками оккупантов, и если, скажем, Наталья Поклонская приедет в условный Херсон отказываться от гражданства, ее схватят и посадят в тюрьму; это вполне серьезно, это объективная проблема, которую странно игнорировать, лишая всех крымчан права служить их новому (оно же – родная гавань) Отечеству. Такое объяснение звучало бы относительно достойно, и даже имея в виду, что законное исключение неминуемо станет лазейкой не только для жителей полуострова (московский замминистра с кипрским или, скажем, израильским паспортом, если спросят, сможет ответить, что он сам крымчанка, дочь офицера, и все не так однозначно), но, помимо собственно ситуации с гражданствами, в этом сюжете есть еще кое-что существенное, а именно – ни в каких пристойных или убедительных пояснениях по этому, в общем, скандальному поводу российское государство не нуждается в принципе, ему никто не задает вопросов, и сама скандальная ситуация, если ее вообще можно назвать скандальной, существует только в пузырях соцсетей, где пишут по привычке «а иноагент все равно ты, юзернейм», и острая когда-то шутка повторяемая теперь и по этому необязательному поводу, звучит даже не дежурно – ее просто уже и не замечает никто.

Источник