Как избавиться от бездомных собак законно

Суд разрешил подкармливать бродячих собак

mari_art / Depositphotos.com

Кормить и давать кров бездомным животным не только можно, но и нужно, потому что сострадание и гуманное отношение к животным без владельцев – это обязанность каждого гражданина РФ в силу ст. 4, ст. 17 Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 498-ФЗ), а внешнее проявление сострадания и гуманного отношения как раз и состоит в заботе о сохранении жизни животных без владельцев, в том числе в их кормежке и защите от плохой погоды. На это указал региональный суд, отклоняя «добрососедский» иск об обязании сломать будку для собаки и запрете кормления бродячих псов (определение Ростовского областного суда от 3 июля 2019 г. по делу № 33-11353/2019).

Такой иск одна дачница вчинила другой – кстати сказать, своей ближайшей соседке. Претензии были, в общем, предсказуемыми:

• прикормленные ответчицей собаки собираются в стаи, громко лают, что мешает отдыху окружающих, а еще они нападают на прохожих и велосипедистов,
• в дачном поселке расплодились крысы,
• там происходят нашествия блох,
• в целом территория дачного поселка приобрела антисанитарный вид.

Соседи, якобы, жаловались на излишнюю доброту ответчицы в различные инстанции, но без толку. И вот в отчаянии одна из них обратилась в суд.

Районный суд иск полностью удовлетворил, запретил ответчице кормить псов и приказал демонтировать собачью «ночлежку» – будку, расположенную на общей территории дачного товарищества, но рядом с забором ответчицы:

• разрешения на осуществление прикорма бродячих животных в предусмотренных для этого условиях у ответчицы ведь нет;
• а размещать будку для собаки за своим забором, на территории общего пользования, никто ей не позволял.

Ответчица попыталась оспорить решение, указав, что собак не прикармливала, но кормила их из чувства милосердия и чтобы они не погибли от голода. А спорную будку, кстати сказать, вообще когда-то поставила истица для собственной собаки. Истица просто перетащила ее поближе к своему забору, теперь конура просто стоит у забора, и хоть на общей территории, но никому не мешает, проходу и проезду не препятствует.

Областной суд, ознакомившись с делом, решение районного суда целиком отменил:

• вывод о том, что у ответчицы нет разрешения на прикорм бродячих животных в предусмотренных для этого условиях, не основан на законодательстве. Нет такого нормативного акта, который устанавливал бы порядок кормления бездомных животных, его условия, получения на все это разрешений. Правда, районный суд сослался на муниципальные Правила содержания собак и кошек, но эти правила спорные вопросы не регламентируют;
• решение районного суда не разграничило понятия «прикармливание» и «кормление». Получилось, что суд запретил ответчице кормить любых животных без владельцев. Но ведь данный запрет, – мало того, что вопреки ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса не мотивирован ссылкой на обосновывающие его нормы права, – так и вообще является безнравственным, как и любой запрет на оказание непротиворечащей закону помощи нуждающемуся в ней лицу или животному! Он прямо нарушает требования нравственного, гуманного отношения к животным без владельцев и оказания им помощи, предусмотренные ст. 4, ст. 17 Закона № 498-ФЗ;
• что касается спорной конуры, то, – действительно, – у ответчицы нет прав на использование территории общего пользования, в т. ч. примыкающей к ее земельному участку. Однако дачное товарищество от своего имени не требовало освободить эту территорию. Иные лица о нарушении своих прав расположением спорной будки не заявляют и о ее демонтаже не просят. А истица – по смыслу ст. 24-25 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества» – не относится к категории лиц, уполномоченных законом на предъявление исков о запрете гражданам использовать каким-либо определенным образом территорию общего пользования. То есть предъявлять иски в интересах остальных дачников по собственной инициативе не может, а объективных доказательств нарушения спорной будкой прав и охраняемых законом интересов самой истицы в деле нет;
• истица не представила в дело доказательств о наличии причинно-следственной связи между кормлением ответчицей бродячих собак и появлением крыс и мышей, объединением их в стаи и нападением на людей, атаками блох на истицу или членов её семьи, а также имеющейся якобы антисанитарной обстановкой в дачном товариществе;
• далее, из объяснений ответчика и допрошенных свидетелей следует, что спорная конура была оборудована для собаки, которую сама же истица ранее выгнала на улицу. И это при том, что отказ владельца от содержания животного путем его оставления на улице прямо запрещен законом (п. 2 абз. 1 ст. 4, п. 2 ст. 9, подп. 3 п. 2 ст. 11 Закона № 498-ФЗ), а в деле нет сведений о соблюдении истицей установленного законом порядка отказа от права собственности на собаку. Данное обстоятельство истицей в суде первой инстанции не оспаривалось. Более того, не доказано, что ответчица использовала будку для содержания какой-то другой собаки, а не именно той, которую выгнала истица;
• и тогда вообще выходит, что размещение будки для принадлежавшей истице собаки и её кормление осуществляются в её же, истицы, собственных интересах;
• при этом кормление бродячих животных законом не запрещено. Даже напротив, сострадание и гуманное отношение к бездомным животным является обязанностью всех граждан, в т. ч. – истицы, а внешнее проявление сострадания и гуманного отношения как раз и состоит в заботе о сохранении жизни животных без владельцев, включающей в себя их кормление и предотвращение негативного воздействия на их здоровье погодных явлений;
• поскольку обеспечение животных без владельцев пищей и водой юридически правомерно, соответствует требованиям морали и нравственности, то нет и оснований для удовлетворения иска о запрете осуществлять указанную деятельность.

Источник

Как избавиться от бродячих собак

Собака – друг человека. Данный тезис нам известен с детства. Однако всегда ли это так?! Всем известна ситуация, когда вы возвращаетесь с работы, на улице уже темно и довольно жутко. А подходя к дому, вы видите свору бродячих собак, которая либо просто отдыхает перед подъездом, либо роется в контейнере с мусором, растягивая его по всему двору. Пройти мимо них становится настоящим испытанием для любого человека.

Трагедия в Республике Чувашия

Поводом для написания данной статьи послужила опубликованная новость о том, что в Цивильском районе Республики Чувашия, стая бродячих собак загрызла 76-летнюю женщину. Ответом животному мира стала месть местного мужчины, который на автомобиле въехал в свору животных, снимая все это на видео. После чего выложил ролик в интернет. Трагедия усугубилась тем, что, скорее всего он будет привлечен к ответственности, а зоозащитники подняли настоящий кипиш. Кому интересно, вот ссылка на саму статью, а видео я публиковать не решился http://qpmedia.ru. Хочу сказать, что я противник таких методов, но и бездействовать тоже не стоит. В сегодняшней статье я хочу рассказать о том, как избавиться от бродячих собак во дворе. Мы рассмотрим основные факторы, способствующие возникновению данной проблемы, и найдем наиболее оптимальные пути её решения.

Чем опасны бродячие собаки

Довольно часто можно встретить не одну собаку, а целую свору. Это своеобразная стая, имеющая своего лидера и живущая по своим правилам. Несмотря на то, что мы привыкли считать собак домашними животными, бездомная жизнь заставляет их существовать в условиях полудикой природы. Если такая стая решит напасть на другое животные, и не дай бог на человека, то последствия могут быть печальными.

Бродячие собаки постоянно растягивают мусор, находящийся в контейнерах во дворе. Это довольно серьезная проблема, так как в нем много пищевых отходов, что привлекает не только собак, а и способствует размножению крыс и мышей.

Очень часто бродячие псы являются переносчиками бешенства и других заболеваний. Контакт домашнего животного с бездомным, необходимо исключить. Внимательно следите за своими питомцами и не отпускайте их гулять без поводка в местах скопления бродячих собак. Последние довольно агрессивны. Они будут защищать свою территорию, и, если у вас не питбуль, а такса, то исход такой встречи предрешен заранее.

Наибольшую опасность свора бездомных собак представляет для человека. Стадный инстинкт может подтолкнуть их к нападению на любого прохожего. К сожалению, история помнит много таких случаев, большинство из которых закончились трагично. Безусловно, к людям, которых бродячие собаки уже не раз видели, они относятся нормально. Но вот если во двор зайдет незнакомец, то реакция непредсказуема. О том, что такие бездомные животные могут напугать ребенка, я даже не говорю.

Чем вызвана проблема

1. Многие скажут, что во всем виновато государство. Оно не предпринимает никаких действий по уменьшению популяции бродячих собак. В какой-то части это так и есть, однако я добавил бы, что виновны именно чиновники на местах. Руководить отловом собак в Туле из Москвы не очень-то и выйдет.
2. Вторым фактором, способствующим развитию проблемы, являются сами люди. Довольно часто происходит такое, что хозяева сами вывозят и выкидывают животных на улицу. Причин сделать это, существует достаточно много. Основная – это нежелание и нехватка средств кормить своего четвероногого друга. Бывает так, что собака приводит щенков, а хозяину они не нужны. Место того, чтобы решить данную проблему цивилизованным образом или стерилизовать питомца до этого, люди решают просто выкинуть их в лес или ближайшую лесополосу.
3. Животные всегда будут обитать там, где им комфортно. Если они постоянно находят еду во дворе вашего дома и могут спокойно спать возле «теплотрасс», то, поверьте, сами они оттуда никогда не уйдут. А если их подкармливают местные жильцы, то тем более. С одной стороны, кормить бездомных животных – это гуманно, а с другой – очень глупо.

Решение проблемы

Решать проблему бродячих собак необходимо исключительно гуманным путем. Отстреливать или давить их на автомобиле не стоит, как и травить животных. Ведь подумайте, они не сами выбрали себе такую жизнь. Кроме этого, подобные действия подпадают под уголовную ответственность УК РФ

Жалобы и УК

• Решением данной проблемы должны заниматься местные органы самоуправления. Согласно пункту 14 статьи 14.1 и пункта 15 статьи 16.1 Федерального закона 131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», отлов бродячих собак — это обязанность муниципалитета. Жителям дома или улицы необходимо обратиться с жалобой в местную или районную администрацию. Если никакие действия предприняты не будут, то стоит обращаться за помощью в высшие инстанции или администрацию субъекта Российской Федерации.

• Если дом обслуживает управляющая компания, то необходимо созвать совет жильцов и выразить претензии по данному поводу. Её нужно закрепить в соответствующем протоколе. Кроме этого, УК должна устранить факторы способствующие увеличению численности бродячих собак. Установить крышки на мусорных контейнерах, перекрыть доступ животных к теплотрассам и другим местам возможной ночевки.

Если вы еще не знакомы со статьей «Мусорная реформа 2019 года: что нас ждет?», то прочесть её можно по этой ссылке.

Людской фактор

Если вы желаете помочь бездомным животным, то не стоит кормить их на улице. Лучше помогите приюту, где они содержатся. Это можно сделать не только финансово, а и физически. Для этого нужно лишь записаться волонтером в один из центров по уходу за бездомными животными.

Старайтесь меньше внимания обращать на бездомных собак. Ни в коем случае не стоит бояться или бежать от них. Это животные, и они всегда чувствуют страх. Резкие движения и в частности бег, собаки воспринимают как опасность, что может спровоцировать их к нападению. Если есть возможность, лучше спокойной обойти такую свору.

Если вы проживаете за городом или ваш дом относиться к дачному кооперативу, то вопрос бродячих собак должно решать его руководство. Бездомные собаки всегда слабее домашних животных. Ну конечно, если у вас не пекинес. Заведя пса у себя во дворе и правильно его воспитав, вы забудете о том, что возле вашего дома будут бродить бездомные собаки.

Самый главный совет — это думайте сами о том, что будет через год или два. Не выкидывайте собак на улицу, не бросайте щенков в мусорные баки, они ведь ни в чем не виноваты!

Надеюсь, моя статья была вам полезна и понятна. Проблема бродячих собак довольно актуальна и останется таковой еще несколько лет. Теперь вы знаете, что можете сделать, чтобы улучшить ситуацию. Ну а кидаться в крайности не стоит.

Если вы еще не знакомы со статьей моей коллеги ««Правильная» собачья будка на зиму», то советую прочесть её по этой ссылке.

Напишите в комментариях, как на ваш взгляд стоит решать проблему бродячих собак?

Источник