Как избавиться от бродячих собак во дворе около дома

Забота соседей о бездомных животных доставляет проблемы?

Из-за прикорма бродячих собак и кошек опасно выходить на улицу и кругом антисанитария? В законодательстве установлена моральная обязанность ухаживать за животными без хозяина, однако это не должно нарушать права окружающих. Куда обращаться, чтобы избавиться от хлопот?

Интересное и важное гражданское дело было рассмотрено в июле этого года в Ростовском областном суде. Началось все с того, что в одном из дачных товариществ в Ростове-на-Дону сердобольная женщина начала кормить местных бездомных собак. Это благое дело не понравилось ее соседке, которая после неудачных попыток разрешить конфликт обратилась в суд. В исковом заявлении она просила запретить ответчику осуществлять прикорм бродячих собак и обязать ее демонтировать будку, которая находится на территории общего пользования товарищества. Ответчик возражала, указав на то, что будку установила не она, а истец для собаки, которую сама же выгнала из дома ранее, и собак она не «прикармливает», а кормит их «из чувства милосердия и чтобы они не погибли от голода». Суд первой инстанции удовлетворил требования истца: и будку обязал ответчика убрать, и собак на территории товарищества кормить запретил.

Не согласившись с таким решением, ответчик подала апелляционную жалобу в вышестоящий суд, в котором дело, как говорят юристы, «повернулось». Трое судей Ростовского областного суда пришли к следующим выводам: будку на месте оставить, поскольку стоит она на общей территории товарищества. Истцу она не мешает и ею же установлена, а обратиться с иском о демонтаже будки может только товарищество как юридическое лицо.

Еще более интересный вывод был сделан после изучения вопроса о законности кормления бродячих животных. Суд установил, что в российском законодательстве нет запрета на их кормление. Наоборот, в соответствии со ст. 4 и 17 Закона об ответственном обращении с животными 1 , вступившего в силу в этом году, «сострадание и гуманное отношение к животным без владельцев являются обязанностью всех граждан», а внешнее проявление такого отношения и состоит в том числе в их кормлении и «предотвращении негативного воздействия на их здоровье погодных явлений» (так несколько тяжеловесно суд высказался о будке). Доводы же истца о том, что из-за кормления собак появились крысы, мыши, блохи и что прикормленные животные нападали на нее и членов ее семьи, оказались голословными.

Решение Ростовского областного суда важно потому, что впервые в судебной практике судьи сослались на Закон об ответственном обращении с животными. А в нем установлено, что животные являются существами, способными испытывать эмоции и физические страдания, и относиться к ним следует нравственно и гуманно. То есть в нашем законодательстве установлены право и даже моральная обязанность кормить и заботиться в том числе о животных без хозяина.

Также о Законе об ответственном обращении с животными читайте в публикации «Как призвать к ответу нерадивого хозяина собаки?». Вы узнаете о том, что закон предусматривает наказание для владельца, который не уследил за домашним животным или нарочно не исполнял свои обязанности; как получить компенсацию за вред здоровью или имуществу, причиненный собакой, и в каком случае пострадавший не получит ничего.

Закон разрешает любителям животных ухаживать за бродячими собаками и кошками. Ну а если это нарушает права их соседей?

Часть 3 ст. 17 Конституции РФ устанавливает, что осуществление прав и свобод одних лиц не должно нарушать права и свободы других лиц. То есть кормление животных не должно создавать антисанитарию или подвергать соседей опасности.

Кому жаловаться, если уход за животными причиняет окружающим неудобства?

Чаще безнадзорные животные находятся на территориях общего пользования, управляемых юридическими лицами или администрациями городов и поселений. В таких случаях обращаться можно к ним. В Москве это районная управа, в деревне – администрация сельского поселения, на даче или на территории, где расположены гаражи, – правление партнерства или кооператива.

Но не следует ожидать, что после обращения будет прислана команда вроде подотдела очистки коммунхоза города Москвы от бродячих животных. С принятием Закона об ответственном обращении с животными их истребление заменили на «ОСВВ» – «отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск». Это означает, что бездомным животным на наших улицах придан легальный статус, и обижать их нельзя. Городские службы должны позаботиться о том, чтобы после отлова животных отвезли в приют. Там их стерилизуют, вакцинируют, некоторое время подержат – чтобы у них был шанс найти владельца, а затем выпустят на волю тех из них, кто не проявляет агрессии. То есть теперь безнадзорные животные признаны частью городской жизни, а не досадной помехой, которую нужно при первой возможности уничтожить.

Если же дело происходит на территории дачного партнерства или гаражного кооператива, то правление может запретить кормление животных, но принять решение об их истреблении оно не вправе. Такие действия могут попасть под действие новой редакции ст. 245 УК РФ: причинение боли и страданий животному, повлекшее его гибель или увечье, наказывается лишением свободы на срок до трех лет; те же деяния, но в отношении нескольких животных – лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

Как быть, если спор о бездомных животных решить не получается?

Если не удается решить дело миром, по-соседски, то можно обратиться в суд по месту жительства ответчика. Но суду будет недостаточно голословных утверждений о грязи или блохах. Каждое утверждение придется доказать – документами или показаниями свидетелей. Например, антисанитарное состояние могут подтвердить акты осмотра территории, заключения Службы по борьбе с болезнями животных. В качестве свидетелей могут выступить соседи.

Чтобы суд принял вашу сторону, нужно будет доказать: во-первых, факт ущемления ваших прав – одного того, что вам не нравятся собаки или кошки, будет недостаточно; во-вторых, то, что это ущемление имеет причинно-следственную связь с уходом за безнадзорными животными. Если вы сможете убедить суд в том, что ваши права нарушены и произошло это, например, именно из-за кормления животных, то суд запретит уход за ними в этом месте. Решение суда обязательно к исполнению, а за его неисполнение предусмотрена административная ответственность.

Ну а в заключение – совет. И даю я его не как адвокат, а как владелец двух подобранных на улице котов. Подумайте: возможно, вы найдете способ помочь бездомному животному, подарив ему новый дом и семью.

1 Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Источник

Конфликт с соседом из-за собак

У соседа две большие собаки. Между нашими участками очень низкий забор (сетка). Собакам не составит труда его перепрыгнуть. Не можем выйти в свой двор с ребенком, собаки постоянно крутятся около нашего забора и лаят. Можем ли мы заставить соседа установить более высокий забор?

Собственники домашних животных должны осуществлять за ними надзор, соблюдать при владении ими требования нормативных правовых актов и не нарушать права и интересы других граждан (ст. 137, 209, 210 Гражданского кодекса РФ; п. 1, 4 ст. 3 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

С 1 января 2020 г. вступили в силу положения ч. 6 ст. 13 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым выгул потенциально опасных собак, включенных в утвержденный перечень, без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается. Исключением является случай, когда такая собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее владельцу. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

Потенциально опасными собаками считаются следующие породы собак и их метисы: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли Кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гибрид волка, гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака (см. Перечень потенциально опасных собак, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 № 974).

В силу п. 2 ст. 262 ГК РФ огороженность земельного участка является способом обозначения его собственником ограничений на вход на участок без разрешения собственника, однако каких-либо требований к размерам такой огороженности (в данном случае – к высоте забора) законодательством не установлено. Ввиду этого заставить соседа установить более высокий забор в связи с нахождением на его земельном участке двух больших собак, которые постоянно крутятся и лаят возле забора, законодательством РФ не предусмотрено.

Дополнительно правила содержания животных могут регулироваться региональными и местными нормативными правовыми актами. Например, в Ленинградской области запрещается оставлять домашних животных на улице без присмотра (п. 4 ст. 11 Областного закона Ленинградской области от 18.06.2015 № 61-оз «О содержании и защите домашних животных на территории Ленинградской области»). В г. Пятигорске владельцы животных обязаны содержать сторожевых собак на прочной привязи и спускать их с нее только в закрытых дворах, исключающих возможность побега (п. 2 ст. 4 Решения Думы г. Пятигорска от 26.04.2007 № 60-13 ГД «Об утверждении Правил содержания домашних животных в городе Пятигорске»). В г. Ставрополе владельцы животных обязаны обезопасить граждан от нападения принадлежащих им животных (п. 4.2 решения Ставропольской городской Думы от 24.11.2010 № 118 «Об утверждении Правил содержания животных в городе Ставрополе»). В г. Белокурихе владелец домашнего животного обязан обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных (п. 2.2 решения Белокурихинского городского Совета депутатов от 14.07.2010 № 55 «О принятии Правил содержания домашних животных на территории города Белокурихи»). В г. Москве владельцы собак обязаны принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных; а владельцы, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок (п. 2.3, 2.8 Временного положения по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в г. Москве, утвержденному постановлением правительства Москвы от 08.02.1994 № 101).

Таким образом, обеспечение безопасности окружающих людей и животных относится к основным правилам содержания собак.

За нарушение правил содержания животных и обращения с ними предусмотрена административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность. Однако ответственность установлена как реакция на уже совершенное владельцем собаки правонарушение.

Гражданско-правовая ответственность реализуется посредством возмещения владельцем животного вреда, причиненного животным здоровью или имуществу других лиц. Кроме этого, с владельца в пользу пострадавшего может быть взыскана компенсация морального вреда (ст. 151, 1064, 1101 ГК РФ).

Административная ответственность за нарушение правил содержания домашних животных устанавливается, в частности, региональными кодексами об административных правонарушениях. Так, в г. Москве административная ответственность в виде штрафа (ч. 7, 8, 9 ст. 5.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях) предусмотрена, в частности, за допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека с причинением вреда здоровью человека, если это деяние не содержит признаков преступления; натравливание домашнего животного на людей или животных; причинение ущерба чужому имуществу физическим воздействием домашнего животного.

За причинение тяжкого вреда по неосторожности при нападении животного предусмотрена уголовная ответственность (ч. 1 ст. 118 Уголовного кодекса РФ).

Источник

Как отвадить собак от участка: способы и советы

Загородный дом – это замечательно. О собственных угодьях мечтает чуть ли не каждый горожанин. А когда мечту удается воплотить, перед хозяином «поместья» в полный рост встает насущная проблема: как отвадить собак от участка? Собака, конечно, считается другом человека. Но только в том случае, если это собственный пес, чей характер и привычки хорошо знакомы, и здоровье которого поддерживается в надлежащем состоянии. И тогда, когда точно известно, что на людей он без команды не бросается.

Между тем в дачных кооперативах вопрос, как отвадить бродячих собак от участка, зачастую стоит очень остро. Псов привозят или подкармливают в течение лета легкомысленные дачники. Уезжая, они бросают их на произвол судьбы, животные сбиваются в стаи – и начинают терроризировать округу радиусом в десяток километров.

Бороться – стоит

Многие дачники отказываются думать, как отвадить собак от участка, жалея несчастных животных. Однако им стоит вспомнить, что бродячие стаи опасны как для людей, так и для домашних питомцев. Причем вред, нанесенный бездомным животным, может быть разным.

На первом месте, конечно же, стоят телесные повреждения. Агрессивные бродяги нападают порой совершенно спонтанно. Во всяком случае, без видимой причины. И если домашнего пса контролирует его хозяин (пусть часто и не в полной мере), то бездомный — неуправляемый. И его агрессия подпитывается нарушениями в психике – а они появляются у животного через несколько месяцев, максимум через два года бесприютной жизни. Результатом нападений собак становятся серьезные травмы.

Неменьший вред бродячие стаи наносят и здоровью. Причем всех – начиная от птиц и заканчивая человеком. Глистами, бешенством, лишаем заражаются даже мыши, разнося инфекцию по жилью. А кожные заболевания распространяются напрямую – их можно получить, погладив больного пса (что очень любят делать малыши) или контактируя с предметом, которого он касался.

Так что отвадить чужую собаку нужно как можно быстрее, пока шансов заразиться инфекцией не так много. И сделать это нужно, прежде чем она набросится на вашего Бобика или Мурку.

Превентивные меры

Чтобы не ломать голову над тем, как отпугнуть собаку от территории вашего участка, нужно в первую очередь озаботиться созданием для нее некомфортных условий. А значит, ни в коем случае не кормить собаку (а тем более стаю) на своей земле и рядом с ней. Кроме того, следует проверить, нет ли у псов легкой возможности найти пропитание. Например, на временной свалке или мусорнике. Специалисты говорят, что порой достаточно одного такого жеста внимания – и животное сочтет ваш участок своим. Даже баки для мусора должны быть прикрыты достаточно тяжелыми крышками, поскольку псы очень неплохо прыгают.

Помимо еды, собакам требуется убежище для отдыха, размножения и выращивания потомства. Так что вентиляционные отдушины должны быть затянуты крепкой сеткой, а двери в подсобные помещения заперты хотя бы на щеколду. Если же вы хотите узнать как отвадить кошек, советуем прочесть статью: http://fb.ru/article/192475/kak-otvadit-koshek-ot-uchastka-kak-otvadit-koshek-gadit-na-uchastke.

Надежное ограждение

Одно из самых надежных средств как отвадить собак от участка – обнести его забором. Достаточно крепким и высоким – в полтора-два метра, не меньше. Животные предпочитают легкие пути. Они скорее присмотрят себе территорию с открытым доступом, чем с затрудненным. Ограждение придется регулярно осматривать, чтобы вовремя заметить подкопы снаружи. Рекомендуется также закрепить по нижнему периметру колючую проволоку или доски с набитыми и торчащими с внешней стороны гвоздями.

Еще один рекомендуемый шаг – натягивание понизу, невысоко от земли, лески и развешивание на ней жестянок с насыпанными вовнутрь камешками или мелкими железками. Отверстие надо заклеить, чтобы «начинка» не просыпалась. Пес будет цеплять леску, погремушки – издавать звуки, а животное – пугаться, поскольку источник шума и причину его появления вычислить не сможет. Это, кстати, также хороший способ, чтобы отвадить соседскую собаку приходить на участок. Хотя и поговорить с ее хозяином тоже не помешает.

Как отвадить собак при помощи собственного пса

На даче или в загородном доме практически каждый хозяин держит сторожевую собаку. Причем обычно немаленьких размеров. Если на вашу территорию начинают заглядывать бродячие животные, используйте своего сторожа по прямому назначению: возьмите его на поводок и планомерно обойдите весь периметр. В процессе прогулки следует терпеливо ждать каждый раз, когда собака внимательно что-то обнюхивает: такое поведение говорит о том, что здесь отметился посторонний пес.

В том случае, когда ваш любимец невелик или женского пола, договоритесь с кем-нибудь из соседей, у кого есть здоровенный кобель. И вам защита, и псу приятно (дескать, расширил территорию), и сосед внакладе не останется, если вы после процедуры пригласите его на рюмку чая.

Запахи-отпугиватели

У собаки нюх раз в 60 острее, чем у человека. И этим надо пользоваться, разрабатывая план, как отвадить собак от участка. Предлагается полить по периметру свои угодья разведенным нашатырным спиртом. Желательно сделать 2-3 «пограничные полосы» с дистанцией между ними в 15-20 см. Ощущаемый человеком «аромат» выветрится за считанные часы, псы же его будут чувствовать еще долго.

Другой вариант: для обработки использовать смесь молотого перца и махорки. В качестве последней можно даже высыпать из окурков оставшийся в них табак.

Говорят, очень действенны в качестве отпугивателя цитрусы. Корки лимонов или апельсинов мелко рубятся и используются для очерчивания запретной зоны.

Опытные дачники, не первый год работающие над задачей, чем отпугнуть собак с участка, знают хорошо. Они горячо рекомендуют изопропиловый спирт. Поливать им весь периметр необязательно, достаточно на расстоянии сантиметров 30-40 разложить смоченные в спирте тампоны.

Также можно поступить с уксусом. Но он может плохо сказаться на качестве почвы, поэтому облитые им спонжики советуют класть на камешки. Или же промочить уксусом ветошь и навязать ее по низу забора.

Недостатки запахового отпугивания

Все перечисленные отвращающие ароматы со временем выветриваются, а после дождя или даже сильной росы смываются. Кроме того, плохие запахи действуют не на всех собак. К примеру, если животное раньше крутилось на кухне у хозяйки, любящей выпечку, к цитрусовым ароматам оно точно привыкло. А если перед переселением в ваш дачный кооператив стая обитала поблизости, скажем, от химзавода, ее члены будут равнодушны практически ко всем запахам.

Ультразвук в помощь

Если запаховые отпугиватели не сработали, переходим к следующему пункту в списке способов, как отвадить чужую собаку от своего участка. Промышленность предлагает огромное разнообразие ультразвуковых приборов, предназначенных для отпугивания животных. Есть карманные варианты, есть стационарные. Выбирать нужно модель, выдающую частоту не меньше 21 кГц и имеющую мощность минимум 100 дБ. Еще одно важное требование при покупке: крепкий, хорошо заизолированный корпус. Ведь прибор будет использоваться «в поле», а значит, должен не пропускать влагу и не ломаться под весом случайно упавшей ветки.

Некоторые ограничения

Ультразвуковой отпугиватель тоже имеет свои недостатки. Во-первых, он действует на всех – и на домашних животных, и на птиц. Так что ваш Барсик вполне может пойти искать лучшей доли, а крылатые защитники сада станут облетать его стороной, что плохо скажется на урожае.

Во-вторых, на ультразвук реагируют нужным нам образом далеко не все собаки. Те, у кого плохо со слухом, просто его не услышат. А бешеные либо прошедшие спецобучение – проигнорируют. Есть сведения, что и флегматичные, спокойные псы к ультразвуку довольно равнодушны.

Отпугивание водой

Неожиданно прилетевшая откуда-то струйка воды собаку, без сомнения, спугнет. Вложения средств при этом невелики: разбрызгиватель имеется во всех дачных хозяйствах, останется только снабдить его датчиком движения.

Но этот способ имеет и свои недостатки. Среди них – реакция на любой движущийся объект крупнее мыши (ребенка, кошку, белку). Следовательно, расход воды будет серьезно бить по бюджету.

Кроме того, столь частый «полив» может привести к заболачиванию участка и гибели на нем растений. Так что методика годится разве что на начальных стадиях, когда собака только принюхивается к вашей территории.

Верное средство

Отпугивать собак от своего участка – мера временная. Стая найдет себе пристанище на заброшенной даче или в ближайшей лесопосадке. И будет по-прежнему представлять собой опасность. Нужно привлекать к борьбе с бродячими животными профессионалов. Звоните в службу отлова (они бывают как государственные, так и лицензированные частные), в санэпидемстанцию – на сообщение о потенциальном источнике инфекции ее сотрудники обязаны среагировать. Пишите заявления с жалобой в органы местной власти. И привлекайте к участию других владельцев участков. Чем выше «волна», тем больше вероятность реакции на сообщения.

Чего делать не нужно

Не стоит подводить ток к ограде. Он может представлять опасность и для людей. Если прохожий, гость или кто-то из соседей получит удар электричеством, вам придется отвечать по закону за нанесенные травмы и увечья.

Не нужно рассыпать отраву. Во-первых, отравиться могут и домашние животные и дети. Во-вторых, жестокое обращение с животными — преступление, а с точки зрения закона нет разницы, домашняя собака или бродячая. Если кто-то напишет жалобу, у вас будут проблемы. В третьих, многие яды плохо действуют на грунты. В-четвертых, с трупами что-то нужно делать. И не факт, что собака не умрет где-то в трудно доступном месте, в результате чего падалью будет вонять весь поселок. В конце концов, такие действия просто неэтичны. Лучше уж бороться цивилизованными способами.

Источник