- Как снять председателя СНТ быстро и грамотно?
- Содержание:
- Нет времени читать статью?
- Общие принципы функционирования СНТ и причины конфликтов с председателем
- Процедура снятия председателя
- Смена председателя ТСН: по собственному желанию или по инициативе членов товарищества
- В каких случаях может произойти смена председателя
- Порядок действий при смене председателя
- Защита садоводов-индивидуалов от произвола в СНТ
- С какой документацией товарищества могут ознакомиться садоводы-индивидуалы?
- В каких случаях садоводам-индивидуалам могут отказать в приеме в члены товарищества?
- Что делать, если в приеме в члены товарищества отказали незаконно или не дают ознакомиться с документами?
- Раз заявление о приеме в члены товарищества рассматривается на общем собрании, может ли садовод-индивидуал принять в нем участие вместе с членами СНТ?
- С какого момента садоводы обязаны уплачивать взносы в СНТ и в каком случае требование об их уплате за полный год будет неправомерным?
Как снять председателя СНТ быстро и грамотно?
Содержание:
Различные формы объединения людей для ведения определенной деятельности требуют организации для выполнения общих задач. Организация нуждается в руководстве, и его приходится избирать. Практика показывает, что часто избранные члены правления используют свои права в личных, а не общественных целях, а на попытки воздействия со стороны других участников объединения реагируют агрессивно.
Садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) в этом отношении мало отличаются от других объединений, и зарвавшиеся председатели правлений интересы участников игнорируют, а покидать свою должность отказываются.
Выясним, как снять председателя СНТ быстро и грамотно. Если ваши права нарушаются должностными лицами, их нужно отстаивать. Лучше всего это смогут сделать профессиональные юристы.
Нет времени читать статью?
Общие принципы функционирования СНТ и причины конфликтов с председателем
Основным законодательным актом по вопросам функционирования коллективных садоводств является Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества. » №217-ФЗ от 29.07.2017 года. Именно там и нужно искать ответы на все вопросы, возникающие у членов СМТ.
СМТ — это новая организационно-правовая форма ведения садоводства. Она пришла на смену предыдущим объединениям садоводов, но главное, что она приобрела новые права.
Основное изменение этих прав состоит в том, что теперь в садоводстве можно строить жилые дома и прописываться в них. Естественно, такая возможность привлекла к садоводствам повышенное внимание граждан, которых выращивание яблок интересует мало.
У членов СНТ есть общие интересы: охрана садоводства, подведение к нему коммуникаций, прокладка и поддержание в исправном состоянии дорог и т.п. Кроме того между членами садоводств иногда возникают споры, которые требуют решения. Естественно, для разрешения всех проблем требуются самоорганизация и деньги. Деньги члены СНТ добровольно уплачивают в качестве взносов, а на крупные проекты скидываются отдельно.
Основным органом власти в СНТ является общее собрание его участников. Но собрание невозможно созывать ежедневно, а непрерывность руководства необходима. Поэтому члены садоводства выбирают правление в количестве не менее 3 человек, один из которых становится председателем.
Должность председателя СНТ со стороны может показаться малозначимой. Однако это не так. Председатель получает зарплату и распоряжается всеми средствами садоводства. Непорядочные председатели активно перекладывают эти деньги в собственный карман. Часть избранных руководителей пускает общие дела садоводства на самотек, фактически ими не занимаясь.
У организации садоводов есть крайне важные проблемы, которые необходимо решать. Основная из них — земли оформление в собственность. Пока земля не оформлена, ее можно передать решением местной власти под строительство, например, жилого комплекса.
Если председатель не занимается решением этой проблемы, участники садоводства проявляют недовольство и предъявляют претензии. Оснований для претензий к правлению садоводства значительно больше: вода, дороги и т.п. В конечном итоге у членов садоводства возникает желание поменять председателя, но оказывается, что это непросто.
Часть председателей отказываются уходить с этого поста. Понять их можно: зарплата, коррупционные доходы при расходовании средств объединения садоводов, теоретическая возможность продажи земли садоводства, помешав ее приватизации и получив за это взятку — все это достаточно мощная мотивация для сохранения должности.
Снять председателя садоводства, когда он этого не хочет, сложно. Инициаторов перевыборов руководства начинают травить, отключают воду, не допускают на территорию, портят постройки и насаждения. Запугивая их, председатель со своим окружением стремятся запугать и остальных участников.
Можно сдаться, а можно бороться за свои права. При должной настойчивости и проведении определенной работы снять председателя с должности вполне возможно.
Процедура снятия председателя
Назначить и снять правление СНТ может общее собрание участников садоводства. Соответственно, инициативной группе, желающей убрать нерадивого председателя быстро и грамотно, необходимо добиться проведения такого собрания.
Старое правление, конечно, будет всячески мешать этому, но существует закон, и противиться ему, если все будет организовано правильно, оно не сможет. Снятие председателя состоит из нескольких этапов:
- Подготовка общественного мнения и сбор подписей у участников садоводства. Чтобы снятие старого правления произошло в ограниченные сроки, необходимо провести внеочередное собрание. Для этого нужно собрать подписи более 20% участников под требованием о его проведении. Собрание признается легитимным, если на нем присутствует более 50% участников. Нужно заручиться согласиями в этом количестве, иначе смысла в собрании нет.
- Назначение общего собрания. Председатель и старое правление будут препятствовать проведению собрания, поэтому просто сообщить им о нем недостаточно. Нужно документальное подтверждение получения ими требования. Поэтому документ с нужными подписями следует отправить по почте. Нужно выбрать заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Это уведомление и будет необходимым доказательством.
- Проведение собрания. Нужно не только обеспечить явку более 50% участников садоводства. Следует позаботиться, чтобы принятые решения не были уничтожены. Добейтесь назначения председателем и секретарем собрания членов инициативной группы. Иначе старое правление может «потерять» протокол собрания, иногда его рвут или съедают на глазах изумленной публики. Можно пригласить на собрание нотариуса, который зафиксирует явку участников садоводства и принятые решения. При такой фиксации отменить решение через суд старое правление не сможет.
Дальше все просто. Нужно убедить участников собрания переизбрать председателя садоводства. Если такое решение будет принято, у вас появится новый руководитель, заботящийся о ваших интересах.
Источник
Смена председателя ТСН: по собственному желанию или по инициативе членов товарищества
В каких случаях может произойти смена председателя
Порядок действий при смене председателя
Согласно ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ, выбор и назначение председателя —исключительная компетенция общего собрания. На таком же собрании собственников можно принять решение и о смене руководителя ТСН. Для этого потребуется выполнить несколько последовательных действий.
- Из числа жителей СНТ или ОНТ выделить инициативную группу, которой предстоит решать основные вопросы, связанные со сменой руководства. В ее составе должно быть не менее 1/5 от количества всех членов СНТ.
Определиться с кандидатом на освободившуюся должность.
Проинформировать членов товарищества о предстоящей смене председателя, провести агитацию, чтобы собственники участков пришли на голосование.
Составить письменное обращение к действующему председателю с требованием проведения общего собрания. Перед тем, как отдать документ руководителю, под ним нужно собрать подписи большинства членов товарищества. После этого обращение передается председателю под роспись о получении. Руководитель СНТ или ОНТ не имеет права отказать инициативной группе в требовании организовать собрание. Но информировать о его проведении членов товарищества уже не входит в его задачи.
Когда станет известна дата собрания, инициативной группе предстоит оповестить о нем всех членов товарищества. Для этого нужно разместить объявления на информационных досках минимум за 14 дней до назначенной даты. В тексте обязательно указать главную повестку — смена и переизбрание председателя.
В назначенный день провести собрание и голосование собственников. Если больше 50% голосов будут отданы за смену председателя, то таким же голосованием предстоит утвердить нового кандидата.
После окончания собрания составляется протокол о смене председателя. Далее старому и новому руководству предстоит процесс передачи дел. А назначенному председателю — еще и регистрация в налоговой, переоформление на себя всех документов ТСН.
Источник
Защита садоводов-индивидуалов от произвола в СНТ
Что делать, если садоводам не дают ознакомиться с документацией товарищества и не берут в члены СНТ? И могут ли требовать уплаты членского взноса за весь год, хотя дача куплена весной?
В редакцию «АГ» за советом обратились садоводы: как быть, если в члены товарищества их не берут и финансовую отчетность им не представляют, несмотря на законные права и просьбы, зато взносы взыскивают? Попробуем разобраться в ситуации.
С какой документацией товарищества могут ознакомиться садоводы-индивидуалы?
Сразу оговоримся, что ответы на свои вопросы садоводам следует искать в Федеральном законе от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ).
Садоводы-индивидуалы имеют право знакомиться с теми же документами, что и члены товарищества, и получать за плату их копии (ч. 7 ст. 5 Закона № 217-ФЗ). Это касается устава, бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, финансово-экономического обоснования размера взносов, протокола собрания об учреждении товарищества, а также протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества и т.д.
В каких случаях садоводам-индивидуалам могут отказать в приеме в члены товарищества?
Членами товарищества могут быть (ст. 12 Закона № 217-ФЗ):
- собственники садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества;
- граждане, которые на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды обладают земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности и расположенными в границах территории садоводства или огородничества.
Порядок вступления граждан в члены товарищества добровольный.
Откажут в приеме в члены товарищества, если:
- человек не обладает земельным участком на предусмотренном законом праве;
- участок расположен за границами товарищества (возможно тогда, когда границы определены, т.е. в СНТ проведено межевание земель);
- человека ранее исключили из числа членов за неуплату взносов, и он их все еще не уплатил;
- не представлены документы, подтверждающие право на участок (в настоящий момент это выписка из ЕГРН; а чтобы не возникало лишних вопросов, лучше представить и копию правоудостоверяющего документа, например копию договора купли-продажи участка, свидетельства о праве на наследство и т.п.).
Кроме того, нужно проверить, чтобы в заявлении о приеме в члены товарищества были указаны все основные сведения:
- Ф.И.О. заявителя;
- адрес его места жительства;
- почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения (не указывается, если сообщения можно направлять по адресу его места жительства);
- адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);
- согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.
Как правило, форма такого заявления уже утверждена в товариществе, и садоводу-индивидуалу остается лишь заполнить ее по образцу. Заявление о приеме в члены товарищества с приложением необходимых документов рассматривается на общем собрании в порядке, предусмотренном уставом товарищества.
Если садовода-индивидуала не принимают в члены СНТ по одному из вышеназванных оснований, то отказ скорее правомерен, поскольку перечень таких оснований предусмотрен ст. 12 Закона № 217-ФЗ. И все же не всегда это законно, например документ садовода может просто затеряться, право аренды на участок могут не признать.
Что делать, если в приеме в члены товарищества отказали незаконно или не дают ознакомиться с документами?
В первом случае нужно обращаться в суд с исковым заявлением к товариществу. Обычно выдвигаются требования о признании недействительным решения общего собрания в части отказа в приеме в члены товарищества и обязании принять в члены товарищества. Кроме требований, в иске следует прописать причины отказа; обстоятельства, по которым садовод-индивидуал вправе стать членом товарищества (обязательно приложите к иску документы, подтверждающие эти обстоятельства, например выписку из ЕГРН, копию договора и т.п.); нужно будет сослаться на положения Закона № 217-ФЗ и иные нормативные акты, если они имеют отношение к спору; поставить дату и подпись.
Если вам не дают ознакомиться с документами товарищества, вы вправе обратиться в прокуратуру по месту расположения СНТ. Практика показывает эффективность этого средства защиты прав садоводов-индивидуалов.
Раз заявление о приеме в члены товарищества рассматривается на общем собрании, может ли садовод-индивидуал принять в нем участие вместе с членами СНТ?
Садоводы-индивидуалы могут принимать участие в проведении общих собраний по вопросам, связанным с приемом в члены товарищества, но права голосования на них они не имеют. Голосовать в данном случае вправе только члены товарищества (ч. 6 ст. 5, п. 7 ч. 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).
За члена товарищества может проголосовать на общем собрании иное совершеннолетнее дееспособное лицо. Для этого ему достаточно получить доверенность от члена товарищества, причем Закон № 217-ФЗ не требует ее удостоверения у председателя или нотариуса. Такую же доверенность может выдать садовод-индивидуал. После этого человек от его имени вправе принять участие в проведении общего собрания, а также проголосовать в случаях, предусмотренных п. 4–6.1, 21, 22, 24, ч. 1 и 29 ст. 17 Закона № 217-ФЗ. Требование удостоверить доверенность будет считаться незаконным, его можно обжаловать в судебном порядке.
С какого момента садоводы обязаны уплачивать взносы в СНТ и в каком случае требование об их уплате за полный год будет неправомерным?
Членский взнос уплачивается раз в предусмотренный уставом период, обычно раз в квартал или год, и в определенной сумме (ст. 14 Закона № 217-ФЗ). Его начинают взимать, когда садовод становится членом СНТ или принимает решение о ведении садоводства в индивидуальном порядке, т.е. без вступления в товарищество.
Еще раз напомним, что членом товарищества человек становится добровольно, подав в правление СНТ заявление для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. Для ведения садоводства в индивидуальном порядке нужно лишь уведомить об этом товарищество, поскольку садоводы-индивидуалы уплачивают членские и целевые взносы по квитанциям СНТ.
Обратите внимание: права и обязанности в отношении объекта недвижимости, например дачи, возникают лишь с момента оформления права собственности на него. А потому и обязанность уплачивать взносы появляется только после оформления права собственности.
Рассмотрим пример. Общая сумма годового членского взноса в товарищество составляет 8 тыс. руб. Право собственности на недвижимое имущество, находящееся на территории товарищества (дачу, земельный участок и т.п.), возникло в апреле 2021 г., т.е. во втором квартале текущего года. Значит, в этом году нужно будет уплатить 6 тыс. руб., а в последующих – уже 8 тыс. руб., если сумма не проиндексируется (но практика показывает, что товарищества ее индексируют нечасто).
Требование товарищества об уплате взносов с учетом периода, когда недвижимость еще не находилась в собственности покупателя, будут являться незаконными. В таком случае можно подавать жалобу в прокуратуру и обращаться в суд.
(Ответы на другие вопросы дачников вы найдете в подборке статей «Защита прав садоводов и огородников»).
Источник