Как избавиться от украинского гражданства

Как оформить отказ от гражданства Украины

Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.

Как отказаться от гражданства Украины:

1. Составить письменное заявление, распечатать его в 2 экз.
2. Заверить у нотариуса.
3. Один выслать в адрес посольства Украины заказным письмом с описью.
4. Второй с пакетом документов и копией почтовой описи и чека передать в МВД РФ.

Зачем это нужно

Еще недавно основной причиной, при которой требовался отказ от украинского гражданства, было оформление российского паспорта. Эта процедура, исходя из статьи 14 закона № 62-ФЗ, предполагала отказ от другого гражданства, но не от любого и не во всех случаях. В частности, документ, подтверждающий обращение заявителя для отречения от имеющегося иного подданства или невозможность такового, не представлялся лицами, указанными в части 8 статьи 14 закона № 62-ФЗ (речь идет о тех, за кого попросил сам президент).

Но недавно вступил в силу Федеральный закон от 24.04.2020 № 134-ФЗ, который исключил требование об обязательном отказе от имеющегося иного гражданства при подаче на российское. Поэтому теперь это необязательно в большинстве случаев. Но оформлять его все еще придется тем лицам, которые собираются занимать должности государственных служащих в госорганах РФ.

Приведенная в этой статье информация будет полезна таким людям и тем, кто по каким-то причинам хочет сам отказаться от связи со своей родиной.

Отказ от украинского гражданства в России в 2021 году не требуется тем, кто не планирует работать в госструктурах.

Как проходит процедура

Главной проблемой, с которой ранее сталкивались люди, которые хотели оформить отказ от гражданства Украины для госслужбы и получить российское, являлось непринятие установленных в РФ способов отказа со стороны российского соседа. Проще говоря, у человека получалось двойное гражданство. По требованиям властей Украины, человек, который хочет выйти из ее состава, обязан лично подавать документы на территории страны и не имеет никакой возможности выйти «удаленно». Из-за получавшегося «двойного» статуса бывшие граждане Украины не могли работать в государственных структурах России и сталкивались с массой проблем.

В прошлом году в законодательство были внесены изменения. Теперь даже актуальный сейчас упрощенный вариант признается со стороны России в качестве полного отказа от украинского гражданства. Вернее, так: если гражданство другой страны не прекращено по независящим от человека обстоятельствам, а у него есть подтверждение, что письменно он все оформил правильно и отослал в нужное место, то это как бы приравнивается к тому, что процедура пройдена и со своей предыдущей родиной человек более формально не связан.

Примечательно, что Украина этого все равно не признает.

Процедура выглядит следующим образом:

1. Заявитель посещает любого нотариуса.
2. Совместно с нотариусом он составляет заявление в двух (как минимум) экземплярах.
3. Нотариус заверяет документы.
4. Один экземпляр отправляется в консульство Украины, второй остается у заявителя.
5. Второй экземпляр и подтверждение факта отправки письма предоставляются в те государственные органы, которые требуют подобную бумагу.

Важно при отправке письма с заявлением по почте получить подтверждение факта отправки. Потому что подтверждающими документами будут как раз нотариально заверенная копия указанного заявления и квитанция о его заказном почтовом отправлении (п. «в» ч. 2.1 ст. 14 закона № 62-ФЗ; пп. «г.1» п. 14, п. 16.6 положения).

Куда обратиться

С 24 июля 2020 года получение русского гражданства без отказа от украинского стало возможным! Поэтому такой документ в ГУВМ МВД с остальным пакетом бумаг предоставлять необязательно. Если же он все-таки вам требуется, обращаться за заявлением следует к нотариусу. Миграционный отдел ГУВД вам тут не поможет — образца у них нет, он составляется в свободной форме. А у нотариусов уже есть собственный вариант, в котором только меняют данные заявителя.

Выбирайте любого лицензированного нотариуса, ограничений нет.

Какие документы понадобятся

Чтобы оформить заявление об отказе от гражданства Украины, вам потребуются следующее:

• паспорт;
• документы, подтверждающие легальность нахождения на территории России;
• образец заявления. Это не обязательная бумага, так как у нотариуса есть свой вариант. Впрочем, всегда рекомендуем подготовиться по максимуму.

Какой срок занимает процедура

Единственное, на что придется потратить время, оформляя отказ от гражданства Украины у нотариуса, — это поход к ближайшему нотариусу. Что займет максимум полчаса, из которых большую часть времени помощники нотариуса будут впечатывать в типовую форму бланка данные клиента. После этого нотариус все заверит и останется только отправить его по почте. Ждать какого-то официального ответа не нужно.

Могут ли отказать и что тогда делать

Заявления такого типа не рассматриваются властями Украины. Все это не является официальным, с их точки зрения. Соответственно, одобрить его или нет никто не сможет (или не захочет).

Но не волнуйтесь. Хорошая новость состоит в том, что миграционной службе России неинтересна дальнейшая судьба заявления, им важен только факт его отправки, который предоставит потенциальный будущий гражданин РФ. Составил и отправил — ок, молодец, это засчитывается. Ждать ответа с бывшей родины не следует, документы в России примут и без него.

Особенности для жителей Крыма

Никаких особенностей для жителей Крыма нет. Оформление в такой ситуации проходит по той же схеме, что и для других жителей Украины, находящихся на территории РФ.

Единственным нюансом может стать непонимание того, куда отправлять отказ от гражданства Украины, так как консульства этой страны на полуострове нет. Решить проблему просто: отправляйте письмо в ближайшее консульство — оно находится в Ростове-на-Дону.

Родился на Украине, в 2017 году самостоятельно получил гражданство России, прошел все этапы, теперь хорошо в этом разбираюсь и делюсь опытом.

По образованию — финансист и бухгалтер. Многие годы проработал в банках. Это дало необходимый опыт работы с документацией, что в конечном итоге помогло при оформлении документов на гражданство.

Стаж как автора статей — более 5 лет, из которых практически весь срок работал с порталами юридической тематики, изучал законодательство, требования и особенности решения разных проблем. При оформлении гражданства опирался исключительно на свой опыт и знания, что помогло получить нужный статус в рекордный для моего региона проживания (Воронеж) срок.

Источник

Возможно ли сохранить иностранное гражданство при получении гражданства Украины

Закон Украины о гражданстве, предусматривающий процедуру оформления украинского гражданства, содержит требования, согласно которому иностранный гражданин, при получении гражданства Украины, в течение двух лет обязан прекратить свое первичное гражданство. Данное обязательство оформляется в письменном виде и подается в миграционную службу либо в консульское учреждение одновременно с заявлением об оформлении приобретения гражданства, либо с заявлением о принятии в гражданство Украины.

В последующем, после принятия решения о предоставлении иностранцу гражданства, с момента принятия такого решения человек должен прекратить свое иностранное гражданство и предоставить в миграционную службу либо в консульское учреждение соответствующий документ, подтверждающий факт прекращения иностранного гражданства.

В случае невыполнения данного обязательства, решение о предоставлении гражданства Украины подлежит отмене.

Каким образом должно быть выполнено обязательство о прекращении иностранного гражданства?

Национальное законодательство предусматривает несколько форм выполнения указанного обязательства.

Стандартной формой является обращение человека в консульство страны первичного гражданства с заявлением о его прекращении, прохождение предусмотренной процедуры и получение соответствующего документа, который подлежит предоставлению в миграционную службу или консульское учреждение Украины в качестве доказательства прекращения иностранного гражданства.

Второй формой выполнения обязательства, является оформление декларации об отказе от иностранного гражданства и предоставление ее в миграционную службу либо консульское учреждение Украины.

Отказ от иностранного гражданства в декларативном порядке, т.е. без посещения консульства страны своего первичного гражданства и безпрохождения процедуры прекращения гражданства, предусмотренной законодательством соответствующего государства, возможен при наличии ряда обстоятельств, которые не зависят от воли человека.

В каких случаях допускается декларативный отказ от иностранного гражданства?

Исчерпывающий перечень таких обстоятельств предусмотрен украинским законодательством и не подлежит расширенному толкованию.

Итак, первым таким обстоятельством является не принятие консульским учреждением иностранного государства в установленный законодательством этого государства срок, какого-либо решения по результатам рассмотрения заявления о прекращении гражданства.

Также обстоятельством, позволяющим декларативно отказаться от иностранного гражданства, является отсутствие в законодательстве иностранного государства процедуры прекращения его гражданства.

И третьим, последним, обстоятельством, позволяющим декларативный отказ от иностранного гражданства, является превышение стоимости прекращения иностранного гражданства над половиной размера минимальной заработной платы в Украине, существовавшей на момент принятия решения о предоставлении человеку гражданства Украины.

Что подразумевается под стоимостью прекращения иностранного гражданства и как ее посчитать?

К сожалению, законодательство Украины не определяет понятие стоимости прекращения иностранного гражданства и не содержит критериев, по которым было бы возможно однозначно определить, подлежат ли те или иные расходы включению в общую сумму стоимости его прекращения.

На практике, миграционная служба идет по пути наименьшего сопротивления и принимает во внимание только лишь размер консульского сбора, который взимается консульским учреждением при принятии заявления о прекращении иностранного гражданства.

А если иностранное государство отказывает в прекращении своего гражданства?

Обратившись в консульство страны своего первичного гражданства, человек может столкнуться с ситуацией, когда ему будет отказано в прекращении иностранного гражданства.

Такой отказ не квалифицируется нашим законодательством, как независящее от воли человека обстоятельство, препятствующее ему прекратить иностранное гражданство, и, соответственно, не дает право декларативного отказа от иностранного гражданства.

К сожалению, украинское законодательство детально не предусматривает варианты действий миграционной службы и человека в конкретно таких случаях, и на практике, в случае отказа компетентного органа иностранного государства прекратить человеку иностранное гражданство, по прошествии двух лет с момента принятия решения о предоставлении гражданства Украины, такое решение подлежит отмене по причине невыполнения человеком своего обязательства о прекращении иностранного гражданства.

Возможно ли продление двухлетнего срока для прекращения иностранного гражданства?

Законодательство Украины не предусматривает возможности продления двухлетнего срока, предусмотренного для выполнения человеком своего обязательства прекращении иностранного гражданства.

В тоже врем законодательство нашей страны предусматривает ряд случаев, когда человек при подаче заявления об оформлении гражданства Украины, освобожден от подачи обязательства о прекращении своего первичного иностранного гражданства.

В частности, от подачи такого обязательства освобождены:

— лица без гражданства;

— иностранные граждане, которым предоставлен статус беженца или приют в Украине;

— лица, которые в соответствии с законодательством страны своего первичного гражданства, автоматически его утрачивают при получении иностранного гражданства;

— граждане тех государств, с которыми у Украины существуют международные договора, предусматривающие одновременное прекращение иностранного гражданства при получении гражданства Украины (например, Республика Беларусь, Киргизская Республика).

В случае возникновения вопросов, связанных с выполнением Вами обязательства о прекращении иностранного гражданства в связи с получением гражданства Украины, Вы можете оставить свою заявку на бесплатную индивидуальную консультацию, воспользовавшись формой заявки на этом сайте.

Источник

Как выйти или утратить гражданство Украины. Процедура и сроки.

Законодательством большинства государств, которые не признают двойное гражданство, одним из обязательных условий предоставления их гражданства, является прекращение человеком своего прежнего гражданства. Законодательство Украины предусматривает такие процедуры прекращения гражданства, как выход или его утрата и в этой статье я Вам расскажу о детально них.

Основным нормативно-правовым актом, определяющим основания прекращения украинского гражданства, является Закон «О гражданстве». Более детально процедуры прекращения гражданства нашей страны их их сроки указаны в Порядке производства по заявлениям и представлениям по вопросам гражданства Украины и выполнения принятых решений, утвержденным Указом Президента №215 от 27.03.2001г.

Процедура выхода из украинского гражданства

Выход из гражданства Украины осуществляется по взаимному согласию гражданина и государства. Это означает, что данная процедура прекращения гражданства может быть начата и проведена только лишь при условии согласия человека, обратившегося с соответствующим ходатайством к компетентным государственным органам нашей страны. При этом, государство, в случае отсутствия препятствующих обстоятельств, должно согласиться с такой инициативой человека и, удовлетворив ходатайство, прекратить его украинское гражданство.

Первым и главным условием для возможности выхода из гражданства, является факт постоянного проживания гражданина за пределами нашей страны, оформленный в соответствии с действующим украинским законодательством.

Это означает, что прежде чем инициировать процедуру выхода из гражданства, Вы обязательно должны оформить в миграционной службе по месту своего проживания в Украине, разрешение о выезде на постоянное проживание в конкретное иностранное государство. Либо в случае, если Вы уже проживаете за пределами Украины, такое разрешение можно оформить в украинском консульстве или посольстве в стране вашего проживания.

Данное разрешение оформляется в соответствии с определенной процедурой, сопровождающейся снятием с места регистрации в Украине, а о его наличии свидетельствует соответствующий штамп в украинском загранпаспорте.

Как бы не казалось абсурдным, но наличие такого разрешение требуется даже не смотря на то, что человек уже много лет проживает за пределами Украины и уже имеет иностранное гражданство.

Также не следует путать вид на жительство, оформленный государственными учреждениями иностранного государства, с разрешением о выезде на постоянное проживание из Украины в данное государство. Наличие постоянного вида на жительство в иностранном государстве не является свидетельством наличия у человека разрешения о выезде на постоянное проживание из Украины, это два различных юридических факта, которые могут существовать независимо друг от друга.

Не следует воспринимать разрешение о выезде на постоянное проживание из Украины в иностранное государство, как попытку государства влиять на свободу Вашего передвижения. Это всего лишь процедура, которая юридически формализует статус человека, как гражданина постоянно проживающего за пределами Украины, со всеми вытекающими правовыми последствиями.

Более детальней о процедурах оформления разрешения о выезде на постоянное проживание за границу, я расскажу Вам в одной из следующих статей.

При этом, в случае наличия вопросов относительно возможности, порядка и сроков оформления Вами такого разрешения, Вы можете задать их в заявке на консультацию, а при наличии желания воспользоваться моими услугами, я буду рад Вам помочь.

Вторым и не менее важным условием для выхода из гражданства, является факт наличия у гражданина Украины уже полученного иностранного гражданства, либо наличие документа, выданного компетентными государственными учреждениями иностранного государства, подтверждающего, что конкретному человеку будет предоставлено гражданство данного государства при условии выхода из гражданства Украины.

Третьим важным моментом, о котором следует знать, является то, что выход из гражданства можно начать только путем обращения в консульское учреждение или диппредставительство Украины в стране будущего или уже имеющегося иностранного гражданства. Никакое другое ведомство, в том числе на территории Украины, не уполномочено принимать заявления о выходе из гражданства Украины.

Перечень документов для выхода из гражданства

После оформления вышеуказанного разрешения, в случае, если Вы приняли решение прекратить гражданство Украины путем выхода из него, Вам необходимо обратиться в диппредставительство или в консульское учреждение Украины в стране Вашего постоянного проживания с заявлением о выходе из украинского гражданства.

Вместе с указанным заявлением в консульство необходимо предоставить ряд документов, основными из которых являются:

— четыре фотографии размером 35 х 45 мм;
— копию украинского загранпаспорта с отметкой о выезде на постоянное проживание за границей;
— документ, подтверждающий, что Вы получили гражданство другого государства или документ, подтверждающий, что Вы его получите в случае, если прекратите гражданство Украины;

Услуги украинских дипломатических представительств и консульств по приему и рассмотрению Вашего заявления о выходе из гражданства являются платными, в связи с этим к вышеуказанным документам Вам необходимо будет приложить квитанцию об оплате консульского сбора, который на сегодняшний день составляет порядка 210 долларов США.

С актуальным размером подлежащего к оплате консульского сбора, и, более детальным перечнем необходимых документов, я рекомендую Вам ознакомиться на сайте консульства, в которое Вы будете подавать свое заявление, поскольку такой перечень, как и размер сбора, для различных стран дислокации украинского консульства или посольства, могут отличаться.

Если нет времени и желания «серфить» Интернет, Вы можете заказать у меня услугу по подготовке перечня документов, которые с учетом Ваших обстоятельств понадобится подготовить и предоставить в украинское консульство вместе с заявлением о выходе из гражданства. Также я готов предложить Вам свои услуги по оформлению необходимых документов на территории Украины. Жду Вашу заявку по этой ссылке.

​ Обращу Ваше внимание на то, что процедура выхода из гражданства Украины детей отличается перечнем условий и необходимых документов, вытекающих из ряда конкретных обстоятельств.

Сроки и порядок рассмотрения заявления о выходе из гражданства

После принятия диппредставительством или консульством Вашего заявления, последние в течение одного месяца обязаны рассмотреть поданные документы о выходе из украинского гражданства, и подготовить заключение о наличии или отсутствии возможности удовлетворения ходатайства, а также направить их в украинский МИД.

В свою очередь МИД Украины, в случае соответствия оформления поступивших документов требованиям законодательства, должен направить их в Службу безопасности Украины и в Министерство внутренних дел Украины для проверки наличия оснований, препятствующих принятию решения о прекращении гражданства. Либо, в случае не соответствия оформления поступивших документов требованиям законодательства, МИД в течение одного месяца с момента их получения, должен вернуть данные документы в консульство или диппредставительство для доработки.

Служба безопасности и МВД Украины в течение двух месяцев с момента получения документов, должны провести необходимую проверку и уведомить о ее результатах МИД Украины.

Далее, в случае правильного оформления поданных документов и отсутствия обстоятельств, препятствующих прекращению гражданства Украины, МИД утвердит заключение о возможности удовлетворения ходатайства о выходе из гражданства Украины и передаст материалы в Комиссию при Президенте Украины по вопросам гражданства.

В случае, если в процессе проведения проверок будут установлены обстоятельства, которые препятствуют прекращению гражданства Украины, МИД прекратит производство по такому заявлению и, соответственно, решение о прекращении гражданства не будет принято.

В свою очередь Комиссия при Президенте Украины по вопросам гражданства выполняет роль своеобразного фильтра и осуществляет предварительное рассмотрение поступивших документов на предмет соответствия их оформления требованиям законодательства, а также на предмет отсутствия оснований, препятствующих Президенту удовлетворить заявление о выходе из гражданства.

По результатам такой проверки, Комиссия принимает решение о внесении Президенту предложения об удовлетворении заявления о выходе из гражданства либо, в случае отсутствия оснований для удовлетворения заявления, возвращает его в МИД Украины.

Следует отметить, что Комиссия не является постоянно действующим государственным органом, она состоит из представителей различных государственных учреждений, таких как ГМС, СБУ, МВД, МИД и прочих. Свои решения Комиссия принимает коллегиально на заседаниях, которые созываются не реже одного раза в три месяца. На таких заседаниях рассматриваются все, поступившие и прошедшие к моменту заседания фильтр, заявления.

Только при наличии положительного решения Комиссии, Президент издает указ о прекращении гражданства Украины по основанию выхода из него. После чего в обратном порядке осуществляется информирование человека о принятии Президентом решения о прекращении гражданства.

Основания, препятствующие выходу из гражданства

Согласно украинскому законодательству, выход из гражданства не допускается в случаях, если гражданину в Украине сообщено о подозрении в совершении уголовного правонарушения или в отношении которого в нашей стране имеется вступивший в силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор.

Как видите, процедура выхода из гражданства является достаточно бюрократичной и в ее проведении задействовано несколько ведомств. Также достаточно много времени тратится на почтовую пересылку документов из одного ведомства в другое. В результате этого общий срок рассмотрения заявления о выходе из гражданства Украины, в лучшем случае, может длиться порядка одного года, а в случае возврата документов для дорабоки — от полутора до двух лет.

При этом, в процессе вышеуказанного рассмотрения документов, человек промежуточно не информируется о стадиях их рассмотрения и лишен возможности отслеживать их статус с помощью какого-либо электронного ресурса. По сути, заявитель узнает о результате только, когда решение уже принято Комиссией или Президентом либо же, когда документы возвращены человеку для устранения недостатков в их оформлении.

Согласитесь, достаточно дискомфортно находиться в неведение того, что с Вашим заявлением о выходе из гражданства, прошло ли оно через указанное бюрократическое «сито» и не было ли оно утеряно «нерадивым» почтальоном в процессе пересылки?

Я неоднократно по просьбе моих клиентов занимался выяснением статуса рассмотрения их заявлений о выходе из гражданства Украины и готов Вам предложить свои аналогичные услуги. Более детальней узнать о том, как я могу контролировать процесс рассмотрения Вашего заявления о выходе из гражданства Украины, можно на этой странице или заказав консультацию по данному вопросу в этой форме.

Если Вы решите самостоятельно заняться оформлением выхода из гражданства Украины, я буду рад поделиться с Вами Памяткой, которую можно скачать по этой ссылке.

Процедура утраты гражданства

Утрата гражданства Украины инициируется и применяется в одностороннем порядке компетентными государственными органами нашей страны в случаях:

— добровольного получения совершеннолетним гражданином Украины гражданства иного государства;

— получение человеком гражданства Украины на основании ст. 9 Закона «О гражданстве» в результате обмана, осознанного предоставления не правдивых сведений или поддельных документов;

— добровольное поступление на военную службу другой страны, которая в соответствии с законодательством этого государства не является военной обязанностью или альтернативной (невоенной) службой.

При этом, в первой и третьей ситуации применение процедуры утраты гражданства не допускается, если в результате ее применения человек станет лицом без гражданства.

В случае наличия у гражданина зарегистрированного места проживания в Украине, утрату гражданства уполномочена инициировать миграционная служба по месту его регистрации. В случае наличия у человека статуса гражданина, постоянно проживающего за границей, утрату гражданства уполномочено инициировать украинское консульство или диппредставительство в стране постоянного проживания гражданина Украины.

Срок прекращения украинского гражданства путем его утраты аналогичен сроку, в течение которого оформляется выход из гражданства Украины.

В отличие от процедуры выхода из гражданства, процедура утраты украинского гражданства не предусматривает оплату консульских сборов либо иных государственных пошлин.

Кроме этого, утрата гражданства, в отличие от выхода из него, может быть инициирована, как украинскими диппредставительствами и консульствами за пределами нашей страны, так и подразделениями государственной миграционной службы на территории Украины.

Как и в случае с выходом из гражданства, днем его утраты является день издания соответствующего указа Президентом.

Насколько реально утратить гражданство

Изначально, процедура утраты гражданства может показаться Вам более интересной и простой чем выход из гражданства, но вынужден несколько разочаровать Вас.

Я много раз предоставлял правовую помощь гражданам Украины, пожелавшим воспользоваться именно процедурой утраты гражданства и могу сказать, что с этим способом прекращения гражданства не все так просто.

Для примера приведу статистику, в среднем из 10 обратившихся человек, удавалось начинать процедуру утраты и доводить ее до указа лишь 2-3 клиентам. В оставшихся 7-8 случаях миграционная служба категорически игнорировала наличие оснований для утраты гражданства и по сути безосновательно не выполняла своих обязанностей по инициированию данной процедуры. Безусловно, правовая позиция позволяла через суд обязать миграционную службу выполнить свои обязанности и начать процедуру утраты, но к сожалению судебные процедуры требовали очень много времени и человеку становилось проще пойти по пути наименьшего сопротивления и оформить прекращение гражданства путем выхода из него.

Суть проблемы заключается в том, что из-за манипулирования формулировками законодательства, миграционная служба и консульские учреждения трактуют инициирование процедуры утраты гражданства не как свою обязанность, а как свое право. К сожалению срабатывает главный принцип бюрократа — при малейшей возможности, любым путем избавить себя от лишней работы.

При этом, в свете отрицательного восприятия Украиной факта наличия у гражданина второго гражданства, указанная позиция миграционной службы выглядит более чем абсурдной и нелогичной.

Я готов и могу индивидуально проконсультировать Вас относительно возможности утраты гражданства Украины, подготовить для Вас проект обоснованного обращения в миграционную службу для инициирования данной процедуры, а также в случае необходимости обжаловать в суде отказ миграционной службы в проведении утраты Вами гражданства Украины. Оставить заявку на данные услуги Вы можете в этой форме.

В случае трудностей с выбором процедуры прекращения гражданства Украины или отсутствия возможности разобраться с тем, каким образом предстоит действовать для прекращения гражданства Украины, Вы можете написать свои вопросы в форме для заявки на консультацию, на е-мейл либо в мессенджерах Telegram, Viber или WhatsApp по номеру +38 (093) 279-37-62.

Как и всегда, буду рад ответить и помочь Вам!

Если Вы хотите пообщаться с людьми, которые уже прошли через процедуру прекращения гражданства Украины, обсудить с ними проблемные вопросы или получить дельный совет, пожалуйста присоединяйтесь к тематической группе в FB, будем рады Вашему участию в ней!

Источник