- Гражданская инициатива
- За бесплатное образование и медицину
- Причины отставки главы Рособрнадзора: ведро помоев и кавалерийский наскок
- Добавить комментарий Отменить ответ
- Отставка руководителя Рособрнадзора Ивана Муравьева
- Биография Ивана Муравьева
- Медведев отправил в отставку главу Рособрнадзора Муравьева
- «Этот шаг — пример для других»
- Как ЕГЭ превратился в скандал
- Что может прийти на смену ЕГЭ
- Пособники пандемии в городе на Неве 7
Гражданская инициатива
За бесплатное образование и медицину
Причины отставки главы Рособрнадзора: ведро помоев и кавалерийский наскок
Причины отставки главы Рособрнадзора: ведро помоев и кавалерийский наскок
Как Иван Александрович поссорился с Дмитрием Викторовичем
15 июля резервным днем сдачи экзаменов завершилась кампания ЕГЭ 2013 года. По иронии судьбы в тот же день стало известно об отставке главы Рособрнадзора — ведомства, ответственного за разработку и проведение единых госэкзаменов. Впрочем, причина, разъяснили «МК» знающие люди, не в скандальном характере нынешней кампании, а в несогласии Муравьева с методами действий, которых требовало от него руководство Минобрнауки.
Иван Муравьев в Рособрнадзоре человек не случайный. С 2010 года он являлся заместителем руководителя ведомства Любови Глебовой, и предмет, что называется, знал до тонкости. Но вот парадокс: получив из рук нынешнего министра образования и науки Дмитрия Ливанова пост главы Рособрнадзора, он, не поруководив ведомством и девяти месяцев, написал заявление об уходе. Причина — конфликт, столь острый, что разрешать его пришлось, не дожидаясь конца ЕГЭ.
Проще всего связать отставку Муравьева с особо скандальным характером ЕГЭ текущего года: тут и утечки экзаменационных материалов по всем предметам; и попавшееся чуть ли не на миллионных на взятках высшее региональное руководство образования; и «липовые» медсправки, позволившие детям «нужных людей» сдавать экзамены в особых условиях и получить за них максимальные оценки. Между тем проблема куда глубже, разъяснили «МК» люди, хорошо знающие ситуацию изнутри:
— Глава Рособрнадзора Муравьев не смог смириться с методами действий, которых от него требовало руководство Минобрнауки. Ведомство Ливанова предпочитает тактику кавалерийского наскока, как это было с реформой ВАК, а затем с РАН. Вот и системе высшего образованию ставится задача быстро вырубить «лишние» вузы (в этом году закрылось около 100, а далее должен закрыться каждый четвертый вуз). Для ее решения на посту главы Рособрнадзора нужен чистильщик, действующий крайне жестко — особенно, если учесть, что новых нормативов нет, вузы обжалуют решения о закрытии в судах, а Рособрнадзор становится ответчиком.
Впрочем, ЕГЭ в несложившихся отношениях глав Минобрнауки и Рособрнадзора все же сыграл свою роль. Только дело, по словам экспертов, отнюдь не в массовых нарушениях, прославивших кампанию 2013 года:
— Очевидно, что полведра помоев лучше, чем целое ведро. Поэтому глава Минобрнауки постоянно тянул Муравьева на публику — разделить ответственность за ЕГЭ. Но тот предпочитал давать слово профессионалам — руководителям предметных комиссий. А сам оставался в тени. (Другой источник уточнил «МК», что «на публичные мероприятия Муравьев ходил, но не общался там с прессой и руководством вузов, т. к. считал, что слишком молод, чтобы прилюдно учить уму-разуму седобородых ректоров»). И этого главе Рособрнадзора не простили.
Правда, в Рособрнадзоре информации об отставке Ивана Муравьева не подтверждают, но и не опровергают: официальный представитель ведомства Сергей Шатунов лишь подтвердил «МК», что сейчас его начальник находится в очередном отпуске.
Однако эксперты не сомневаются: конфликт между руководителями Минобрнауки и подведомственного ему Рособрнадзора зашел так далеко, что Муравьев ушел, «хлопнув дверью, практически буквально», и из отпуска уже не вернется. Конкретных кандидатур на его место пока не называют. Но эксперты уверены, что замена произойдет быстро (надо срочно подводить итоги ЕГЭ-2013, не говоря о «вырубке вузов»), а Минобрнауки подберет преемника «сговорчивого – технического исполнителя». Скорее всего – среди собственных сотрудников.
МЕЖДУ ТЕМ осиротевший Рособрнадзор подвел первые, предварительные итоги второй волны ЕГЭ. Она оказалась намного чище первой, заявил «МК» Сергей Шатунов: «В июле не было ни одной предварительной утечки экзаменационных материалов. Зато снова было много размещений в интернете КИМов участников экзаменов — больше 20 случаев, хотя участников июльской волны в десять раз меньше, чем июньской. Тех, кто это делает, неизменно ловят с поличным прямо на экзаменах и аннулируют оценки. Но это не помогает: ребята снова и снова выкладывают материалы с экзаменов. (В июле такие случаи были зафиксированы в Нижнем Новгороде, Ульяновске, Владикавказе и Туле).
Добавить комментарий Отменить ответ
Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.
Источник
Отставка руководителя Рособрнадзора Ивана Муравьева
31 июля председатель правительства РФ Дмитрий Медведев освободил от должности руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки /Рособрнадзор/ Ивана Муравьева. В июле 2013 года он написал заявление с просьбой об отставке.
Муравьев Иван Александрович родился 22 апреля 1982 года в г. Горький /ныне Нижний Новгород/. Окончил Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, Московскую международную высшую школу бизнеса «МИРБИС» / институт/. Кандидат юридических наук. Действительный государственный советник РФ 3 класса.
В период с 2003 по 2006 год работал в коммерческих организациях.
В 2006 году пришел на работу в Министерство здравоохранения и социального развития РФ, где был советником отдела взаимодействия с палатами Федерального Собрания Департамента по международному сотрудничеству и связям с общественностью. В 2007-2008 годах занимал должность заместителя директора Департамента по международному сотрудничеству и связям с общественностью Минздравсоцразвития.
С 2008 года возглавлял Управление делами, с 2009 года — Управление делами и координации проектной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки. В 2010-2012 годах был заместителем руководителя Рособрнадзора.
С 3 ноября 2012 года являлся руководителем Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки образована в соответствии с указом президента РФ от 9 марта 2004 года «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».
Рособрнадзор — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования и науки. Находится в ведении Министерства образования и науки РФ.
Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности правительством РФ по представлению министра образования и науки. В 2004-2008 годах службу возглавлял Виктор Болотов, в 2008-2012 годах — Любовь Глебова. /ТАСС-ДОСЬЕ/
Источник
Биография Ивана Муравьева
Иван Александрович Муравьев родился 22 апреля 1982 года в городе Горький (ныне Нижний Новгород).
Окончил Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, затем Московскую международную высшую школу бизнеса «МИРБИС» (Институт). Кандидат юридических наук.
В 2003-2006 годах работал в коммерческих организациях.
В 2006-2007 годах — советник отдела взаимодействия с палатами Федерального Собрания Департамента по международному сотрудничеству и связям с общественностью Министерства здравоохранения и социального развития РФ.
С 2007 года по 2008 год работал в должности заместителя директора Департамента по международному сотрудничеству и связям с общественностью Министерства здравоохранения и социального развития РФ.
С 2008 года по 2009 год занимал пост начальника Управления делами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор).
В 2009-2010 годах — начальник Управления делами и координации проектной деятельности Рособрнадзора.
В 2010 году Иван Муравьев был назначен заместителем руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
Источник
Медведев отправил в отставку главу Рособрнадзора Муравьева
МОСКВА, 31 июл — РИА Новости. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев отправил в отставку главу Рособрнадзора Ивана Муравьева после серии нарушений при проведении единого госэкзамена, соответствующее распоряжение размещено на сайте правительства в среду.
Главой Рособрнадзора Иван Муравьев, до этого работавший замглавы ведомства, стал в ноябре 2012 года. Созданный в 2004 году Рособрнадзор, несмотря на административную подчиненность Минобрнауки, является фактически независимым ведомством, которое занимается разработкой и проведением ЕГЭ. Проведение экзамена в 2013 году сопровождалось сообщениями о нарушениях: публикации в интернете ответов на задания до начала экзаменов, использовании на экзамене мобильных телефонов. Кроме того, правила нарушали организаторы госэкзамена. О возможном увольнении Муравьева стало известно 15 июля.
Иван Муравьев окончил Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, затем Московскую международную высшую школу бизнеса «МИРБИС». Кандидат юридических наук. Назначение 30-летнего Муравьева на пост главы Рособрнадзора вывело его в разряд самых молодых руководителей федеральных ведомств — моложе него был только глава Минкомсвязи Николай Никифоров. В ведомстве он начал работать в 2008 году и до назначения руководителем занимался, прежде всего, вопросами лицензирования образовательной деятельности, государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций. Читайте подробнее >>
«Этот шаг — пример для других»
Как ЕГЭ превратился в скандал
С самого первого дня испытаний в интернете начали появляться решенные варианты экзаменационных заданий. О том, как обнаружились первые утечки, кто пострадал и как реагировали официальные лица — читайте в обзорном материале РИА Новости >>
Что может прийти на смену ЕГЭ
Обозреватель РИА Новости Сергей Петухов: «Относительно новых правил поступления в вузы возможны три варианта. Первый: это будет среднее арифметическое баллов по ЕГЭ и отметок в аттестате. Второй: ЕГЭ останется основным критерием, а средний балл в аттестате будет его лишь немного корректировать в ту или иную строну. И третий, наименее вероятный: упор будет сделан на аттестат, а результаты ЕГЭ будут на него лишь влиять». Читайте подробнее в авторской колонке >>
Источник
Пособники пандемии в городе на Неве
7
Весь мир и наша страна оказались перед лицом реальной эпидемиологической угрозы, ВОЗ объявила о пандемии вызванного коронавирусом. По сути мы живем в условиях глобальной бактериологической войны. И в этот момент особенно важно принимать все меры по снижению распространению вируса и его влияния на людей
По результатам исследований в Северной Италии, стало ясно, что есть экологические факторы которые усугубляют течение заболевания вызванных короновирусом. Тяжесть заболевания и как следствие высокая летальность от COVID-19 в северной Италии как оказалась, связана в том числе и во многом с качеством воздуха, его высоким загрязнением. Это в общем известный важный экологический фактор который особо явно проявил себя при этой пандемии.
В этом свете руководителям страны и ее субьектов становиться особенно важно иметь качественные экологические службы обеспечивающие оперативный экологический мониторинг и службы решающие возникающие экологические проблемы. Это особенно важно в крупных городах таких как Москва, С-Пб, областных и промышленных центрах.
Конкретно в С-Пб этот фронт работ до недавнего времени был закрыт. Как мы ранее писали в начале 90-х был организован комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, на базе которого были созданы предприятия соответствующего профиля. В Комитете это ГУПы «Экострой», «Минерал», «Пиларн», «Ленводхоз» со своим уникальным хозяйством, и что важно системой мониторинга качества воздуха. Опять же повторюсь, но именно от качественной и слаженной работы этих коллективов их компетенции и слаженности зависит раннее предупреждение и недопущение угроз для города как единого организма. Эти предприятия, их коллективы с профессионалами во главе и являются главными защитниками экологии города. Но последний год события происходящие в этом комитете вызывают сильнейшую тревогу и серьезную озабоченность.
С назначением в июне 2019 года в Комитет по природопользованию нового председателя – Дмитрия Сергеевича Беляева начали происходить структурные и кадровые изменения руководящего состава подведомственных предприятий которые ставят под угрозу этот важнейший в любое время, но особенно в настоящий момент фронт работ.
Как горячий пример ситуация с ГУП «Экострой». С-Пб ГУП «Экострой» одно из крупнейших экологических предприятий Санкт-Петербурга и Северо-Запада России, стратегической целью деятельности которого является обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, рационального использования и охраны природных ресурсов и сохранение природных систем для устойчивой экологической безопасности Санкт-Петербурга.
С приходом г-на Беляева в июне 2019 года в Комитет у предприятия началась «черная полоса» и не только у него. По его указанию заместителем генерального директора предприятия назначен Полевский Александр Александрович, который сопровождал в трудовой деятельности Беляева последние несколько лет (СЗТУ ФАР, «ГосНИОРХ» им. Л.С. Берга»). На одном из совещаний в Комитета Беляев Д.С. представил Полевского, как свое «доверенное лицо».
В начале 2019 года СПб ГУП «Экострой» выиграло государственный контракт на очистку русла Муринского ручья и заключило договор с подрядной организацией. НО по «настоятельной рекомендации» Полевского договор с подрядчиками был расторгнут в самый разгар работ, якобы за «нарушение технологии производства этих самых работ». При этом акты о «выявленном ненадлежащем исполнении работ» сам А. Полевский подписывать отказался.
Полевский привел «своего» субподрядчика, никому не известное ООО «СМУ «Севтепломонтаж» (ИНН 7826136463, КПП 780101001), директор Федоренко В.В. Договор со СМУ СТМ был заключен как с единственным поставщиком только через месяц после расторжения договора с предшественником. В этот период работы на объекте не велись, госконтракт, заключенный ГУПом для нужд С-Пб, не исполнялся.
Далее Д.Беляев обязывал гендиректора ГУПа Дунисова В.П. заключать заведомо неисполнимые контракты в сентябре и октябре со сроком исполнения «с момента заключения» до 29.11.2019. Так, например, был заключен госконтракт на расчистку русла реки Глухарки на 261 млн. рублей. В. Дунисов пытался объяснить Беляеву Д.С. невозможность исполнения госконтракта ввиду отсутствия достаточного времени (даже при круглосуточном графике работ). Беляев Д.С. неоднократно требовал от Дунисова В.П. заключить договор субподряда на производство работ указанному госконтракту с ООО «Рабочие машины» (ОГРН 1147847124127, ИНН 7806523457, КПП 780601001) с выплатой аванса в размере порядка 39 млн. руб. Ввиду отказа гендиректора подписывать договор по причине отрицательной деловой репутации контрагента, он был отстранен от занимаемой должности (распоряжение Комитета от 28.10.2019 № 51-РГ). Важно отметить что в свое время предыдущее руководство города пригласили г-на Дунисова В.П. на эту должность как кризисного менеджера из Татарстана, где он зарекомендовал себя как крепкий профессионал, и он со своей задачей на своем посту справлялся.
Далее исполняющим обязанности гендиректора назначен Кузнецов А.В. (с 30.10.2019) По рекомендации Полевского А.А., новый субподрядный договор с «Рабочими машинами» был заключен не на всю цену госконтракта, а был разбит на несколько более мелких договоров. Вместе с тем, острая потребность в форсировании «освоения бюджетных средств» требовала более решительных действий
Проведен ряд кадровых мероприятий: исполняющим гендиректора назначен Полевский А.А. (с 11.12.2019), так же назначен новый заместитель гендиректора по экономике и финансам, заместитель гендиректора по флоту (курирурет все работы по расчистке водоемов), советник гендиректора по финансовым вопросам, в штатное расписание дополнительно введена должность заместителя гендиректора по безопасности. С 1 января 2020 года на предприятии введено новое штатное расписание. На основные должности, от которых зависит организация, контроль и приемка работ по госконтрактам и договорам субподряда, назначены новые сотрудники по рекомендациям опять же г-на Полевского А.А. и все это надо заметить за счет бюджета города.
Теперь о результатах всех этих маневров. Работы, проведенные ООО «Рабочие машины» в рамках договора подряда во исполнение государственного контракта № 173-19 от 09.09.2019 «Работы по расчистке русла реки Глухарки на участке № 3-Р и Восточного канала Юнтоловской дачи на участке № 1-К» выполнены некачественно, с нарушением проектной документации акты приемки-сдачи выполненных работ подписаны Полевским А.А., оплачено более 80 млн. рублей.
Беляев Д.С. в ультимативном порядке обязал руководство «Экостроя» заключить ряд госконтрактов на изыскательские работы и разработку проектной документации на расчистку рек и каналов Санкт-Петербурга, в том числе, со сроками исполнения до 15 декабря 2019 года. Результаты изыскательских работ и проектно-сметная документация, представленные субподрядчиками, исполнены некачественно. В настоящее время документация дорабатывается, вместе с тем, акты сдачи-приемки работ подписаны Полевским А.А., приняты Комитетом. Оплачено субподрядчикам (2 организациям) более 60 млн. рублей.
Обращает на себя внимание то обстоятельство, что один из подрядчиков на проведение проектно-изыскательских работ — ООО «МежРегионЭкспертиза Стандарт» Управлением федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу дважды включен в реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ, сведения об этом имеются в ИЕС на сайте госзакупок (заявки УФАС № РНП.221384-19 от 17.09.2019 и № РНП.225651-19 от 17.11.2019). В обоих случаях причиной примененных санкций явился односторонний отказ заказчика в лице Санкт-Петербургского ГКУ «Дирекция по сопровождению промышленных проектов» от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Общая стоимость расторгнутых контрактов составила 5,9 млн. рублей. Однако данное обстоятельство ни сколько не насторожило ни Полевского А.А. ни руководство Комитета по природопользованию. Формальным оправданием допуска проштрафившегося ООО «МежРегионЭкспертиза Стандарт» к конкурсу явилось то, что процедура проводилась не по 44-ФЗ, а по 223-ФЗ. Что просто является способом обойти закон. По такой же схеме «ушли» руководителя ГУП «Минерал» и это не смотря на колективное письмо сотрудников предприятия в его защиту. И если до пандемии корона вируса можно было играться в оптимизацию и осваивать бюджет, то в настоящий момент отвечать г-н Беляеву как руководителю Комитета придется по «гамбургскому счету» и спрашивать будут все жестче.
Источник