Муравей петр михайлович ксп
Адрес: 350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149, ауд. 407А/а
Тел. +7 861 233 98 87
Е-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
Научное направление
Исследование проблем организации и планирования развития местных сообществ
Научная работа осуществляется в следующих областях:
- Экономические теории и политика местного развития
- Стратегическое планирование местного развития
- Цифровая трансформация местной экономики
- Пространственное планирование
- Муниципальная реформа: экономические, финансовые, организационные основы местного самоуправления
- Управление муниципальной собственностью
- Маркетинг территорий
- Управление развитием местных сообществ на основе использования туристско-рекреационного потенциала
- Управление земельными ресурсами
- Технологии работы с недвижимостью
- Управление проектами
- Качество государственного и муниципального управления
- Экономика жилищного сектора, муниципальная жилищная политика
- Частно-государственные партнерства в муниципальном управлении
- Местная информационная база
- Организационно-управленческие ресурсы в муниципальном управлении
Персоналии и публикации
Авдеева Т.Т. – доктор экономических наук, профессор
Бабичев К.Н. – доцент, кандидат экономических наук
Гетманцев К.В. – доцент, кандидат экономических наук
Крылова Е.М. – доцент, кандидат экономических наук
Лаврова Т.Г. – доцент, кандидат экономических наук
Родин А.В. – доцент, кандидат экономических наук
Урманов Д.В — доцент, кандидат экономических наук
Скокова Н.А. – доцент, кандидат экономических наук
Подоляк Д.В. — преподаватель (внутренний совместитель)
Ключевые публикации
- Avdeeva T.T., Lavrova T.G., Urmanov D.V. Rural Territories in Spatial Development of a Region // Advances in Intelligent Systems and Computing: 13th International Scientific and Practical Conference on Artificial Intelligence: Anthropogenic nature Vs. Social Origin, Volgograd, 19-20 March 2020. — Vol. 1100/, Springer, Россия, 2020, P. 814-828 ISBN: 978-3-030-39318-2 ISSN: 2194-5357
- Bitarova M.A., Getmantsev K.V., Ilyasova E.V., Krylova E.M., Treshchevsky Yu.I. Factors of Socio-Economic Development of Rural Regions in the Area of Influence of City Agglomerations The Future of the Global Financial System: Downfall or Harmony: Part of the Lecture Notes in Networks and Systems book series (LNNS). Vol. 57 Springer Nature Switzerland AG 2019 Switzerland 2018 P. 183-194
- Актуальные проблемы стратегического управления территориальным развитием // Актуальные проблемы стратегического управления территориальным развитием: материалы Всероссийской научно-практической конференции (г. Краснодар, 21 мая 2018 г.) / Авдеева Т.Т., Бабичев К.Н., Илясова Е.В., Лаврова Т.Г., Родин А.В., Урманов Д.В., ИПЦ КубГУ, г. Краснодар, Россия, 2018, 384 с. Тираж: 100
Проекты и гранты
Муниципальный контракт №19/150 для выполнения НИР по теме: «Исследование стратегических приоритетов и целей социально-экономического развития муниципального образования Динской район Краснодарского края»
Муниципальный контракт № 125(18/145) для выполнения НИР по теме: «Исследование тенденций социально-экономического развития Крымского района Краснодарского края»
Муниципальный контракт № 19/135 для выполнения НИР по теме: «Исследование и разработка сценариев развития, стратегии развития муниципального образования Ленинградский район»
Государственный контракт №01-ОК-2016 для выполнения НИР по теме: «Разработка стратегии социально-экономического развития Краснодарского края на долгосрочный период» (субконтракт «Основные направления, цели, задачи и механизмы развития экономических зон Краснодарского края») (2017 г.)
Грант Российского фонда фундаментальных исследований «Межсекторные взаимосвязи в многоуровневой системе управления развитием сельских территорий» (2018-2019 гг.)
Грант Российского государственного научного фонда Администрации Краснодарского края «Вертикальные системы управления зонами сельского развития Краснодарского края» (2010 г.)
Балаева Светлана Сергеевна — первый заместитель главы города-курорта Анапа
Семихатский Роман Васильевич — Начальник управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края администрации Краснодарского края
Скокова Наталья Александровна — Начальник отдела стратегии территориального развития министерства экономики Краснодарского края
Авдеева Анна Юрьевна — Начальник отдела развития активных видов туризма министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края
Гаврилова Анна Владимировна — Главный консультант организационного управления Законодательного собрания Краснодарского края
Даньяров Андрей Викторович — Заместитель главы муниципального образования Тимашевский район
Скрипиль Ирина Александровна — Заместитель главы муниципального образования Тимашевский район
Нестеренко Дмитрий Михайлович — Генеральный директор ООО «Краснодарский центр Кадастра, Оценки и Экспертизы»
Овчаренко Виталий Валерьевич — Председатель Краснодарской краевой коллегии адвокатов «Корпорация Централь»
Новиков Армен Николаевич — Заместитель начальника отдела проектного управления Департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края
Муравей Петр Михайлович — Начальник отдела по контролю за расходами на образование и молодежную политику Контрольно-счетной палаты Краснодарского края
Смолина Виолетта Викторовна — Эксперт Южного отделения главного управления Центального банка РФ
Андриенко Татьяна Александровна — директор рекрутинговой компании «Бигл» (г. Краснодар)
Коновалова Кристина Андреевна — менеджер. Компания «Novoteс» (Ямало-Ненецкий АО, Пуровский район, г.Тарко-Сале)
Источник
Решение № 12-5/2016 от 16 февраля 2016 г. по делу № 12-5/2016
Мировой судья судебного участка №220
Успенского района Денисенко А.В.
с. Успенское 16 февраля 2016 года
Судья Успенского районного суда Краснодарского края Цаюков А.Е.,
с участием секретаря Конарёвой Н.А.,
главного инспектора Контрольно-счетной палаты
Краснодарского края Муравей П.М.,
ведущего инспектора Контрольно-счетной палаты
Краснодарского края Калиберда Г.П.,
рассмотрев жалобу Контрольно-счетной палаты Краснодарского края на постановление мирового судьи судебного участка №220 Успенского района от 17 декабря 2015 года об освобождении руководителя Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения Успенского района» Хевсокова Р. М. от административной ответственности по ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 15. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней > Статья 15.15.10. Нарушение порядка принятия бюджетных обязательств» target=»_blank»>15.15.10 КоАП РФ и объявлении устного замечания,
У С Т А Н О В И Л:
Контрольно-счетная палата Краснодарского края обратилась в Успенский районный суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №220 Успенского района от 17 декабря 2015 года об освобождении руководителя ГКУ КК «Центр занятости населения Успенского района» Хевсокова Р.М. от административной ответственности по ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 15. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней > Статья 15.15.10. Нарушение порядка принятия бюджетных обязательств» target=»_blank»>15.15.10 КоАП РФ и объявлении устного замечания. В обоснование жалобы указано следующее.
Представитель Контрольно-счетной палаты к участию в рассмотрении дела мировым судом не привлекался. Тем самым, он был лишен возможности представить суду свою позицию по представленным руководителем учреждения пояснениям. Наличие представленной им аргументированной правовой позиции по вопросам, в отношении которых руководителем учреждения давались пояснения мировому суду, исключило бы возможность применения ст. Раздел I. Общие положения > Глава 2. Административное правонарушение и административная ответственность > Статья 2.9. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения» target=»_blank»>2.9 КоАП РФ по отношению к выявленному правонарушению и допустившему его руководителю.
Доводы руководителя учреждения не могут быть приняты во внимание, поскольку являются несостоятельными и противоречащими нормам действующего бюджетного законодательства, регулирующим деятельность казенных учреждений. Руководитель учреждения фактически ввел мирового судью в заблуждение при вынесении решения, сообщив суду об отсутствии нормативных документов, устанавливающих порядок составления и ведения лимитов бюджетных обязательств, форму лимитов бюджетных обязательств.
Вышеуказанное свидетельствует о нарушении мировым судом процессуального права заявителя (составителя протокола) на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении. Таким образом, мировым судом допущено существенное нарушение процессуальных требований в ходе судебного разбирательства, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении и, соответственно, определить правонарушителю справедливую меру наказания.
Представители Контрольно-счетной палаты Краснодарского края Муравей П.М., Калиберда Г.Б. в судебном заседании поддержали доводы жалобы, просили суд отменить постановление мирового судьи.
Лицо в отношении которого вынесено постановление Хевсоков Р.М. в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав представителей Контрольно-счетной палаты Краснодарского края, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях > Статья 30.7. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении» target=»_blank»>30.7 КоАП РФ суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 17 декабря 2015 года руководитель ГКУ КК «Центр занятости населения Успенского района» Хевсокова Р.М. освобожден от административной ответственности по ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 15. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней > Статья 15.15.10. Нарушение порядка принятия бюджетных обязательств» target=»_blank»>15.15.10 КоАП РФ с объявлением устного замечания, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.
В своей жалобе Контрольно-счетная палата ссылается на то, мировым судом допущено существенное нарушение процессуальных требований в ходе судебного разбирательства (представитель Контрольно-счетной палаты к участию в рассмотрении дела мировым судом не привлекался), что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
Доводы представителя Контрольно-счетной палаты о том, что не извещение его мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела является нарушением, влекущем отмену постановления по делу об административном правонарушении, не основаны на законе.
Так, в соответствии с п.2 ч.1 ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 29. Рассмотрение дела об административном правонарушении > Статья 29.4. Определение, постановление, выносимые при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении» target=»_blank»>29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 — 25.10 этого Кодекса. К таковым относятся – лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического либо юридического лица (в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении), защитник, представитель, Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, свидетель, понятой, специалист, эксперт и переводчик. Положениями главы 25 КоАП РФ должностное лицо либо представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, не отнесены к категории участников производства по делам об административных правонарушениях.
Таким образом, нормами действующего КоАП РФ не предусмотрена обязанность судьи по вызову должностных лиц, составивших протокол об административном правонарушении, в судебное заседание для рассмотрения дела об административном правонарушении.
Суд первой инстанции выслушав объяснения привлекаемого к административной ответственности лица, исследовав материалы дела, счел, что в действиях руководителя ГКУ КК «Центр занятости населения Успенского района» Хевсокова Р.М. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 15. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней > Статья 15.15.10. Нарушение порядка принятия бюджетных обязательств» target=»_blank»>15.15.10 КоАП РФ. Вместе с тем, оценив в совокупности материалы дела, обстоятельства рассматриваемого правонарушения, степень вины привлекаемого должностного лица, суд счел, что имеются основания для признания совершенного правонарушения малозначительным.
Таким образом, постановление от 17 декабря 2015 года, вынесенное в отношении руководителя ГКУ КК «Центр занятости населения Успенского района» Хевсокова Р.М., является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
В удовлетворении жалобы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края на постановление мирового судьи судебного участка №220 Успенского района от 17 декабря 2015 года об освобождении руководителя Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения Успенского района» Хевсокова Р. М. от административной ответственности по ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 15. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней > Статья 15.15.10. Нарушение порядка принятия бюджетных обязательств» target=»_blank»>15.15.10 КоАП РФ и объявлении устного замечания, отказать.
Постановление мирового судьи судебного участка №220 Успенского района от 17 декабря 2015 года, оставить без изменения.
Источник