- Образец заявления (жалобы) если в доме завелись грызуны или насекомые
- Куда жаловаться на тараканов в многоквартирном доме?
- Места проникновения тараканов в квартиру
- Что делать?
- Если в подъезде тараканы
- Куда жаловаться на тараканов в подъезде?
- Как понять, что тараканы ползут от соседей?
- Если другие жильцы не желают избавляться от них
- Жалобы на соседей из-за антисанитарии
- Если жильцы морят насекомых, а те бегут к вам
- В какие службы обращаться?
- Кто должен травить тараканов?
- Профилактика
- Заключение
Образец заявления (жалобы) если в доме завелись грызуны или насекомые
___________________________________________
(наименование органа, Ф.И.О руководителя)
От ________________________________________
Тел.________________________________________
E-mail _____________________________________
Заявление о совершении административного правонарушения по статье 7.22 КоАП «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов»
По адресу ________________________________ управляющая организация нарушает нормы Жилищного кодекса РФ и Правила и нормы технической эксплуатации фонда, а именно в подъезде: грызуны и насекомые.
В соответствии с пунктом 3.4.8 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда утвержденными Постановлением Госстроя №170, Управляющая организация руководствуясь санитарными нормами и правилами по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях, чердаках.
Пункт 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ гласит, что «Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме».
В силу требований статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170, которые зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 15 октября 2003 года за №5176, опубликованы в «Российской газете» от 23 октября 2003 года №214 и являются обязательными для исполнения управляющими организациями.
В силу требований статьи 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Пункт 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491 предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно— эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме.
Таким образом, управляющая организация обязана содержать общее имущество собственников в надлежащем состоянии и обладает необходимыми для этого средствами и ресурсами.
Пунктом 42 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Нормативно-правовыми актами российского законодательства в сфере жилищно— коммунального хозяйства, в том числе Жилищным кодексом РФ и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда не предусмотрена необходимость проведения общего собрания собственников многоквартирного дома и для выполнения работ по содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома и определения объема финансирования данных работ.
Поскольку перечень работ, относящихся к содержанию и текущему ремонту общего имущества законодательством четко не разграничен, считаю необходимым отметить, что Президиумом Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении №6464/10 от 29 сентября 2010 года было дано толкование норм российского законодательства по вопросу проведения текущего ремонта общего имущества.
В частности, в Постановлении указывается: «системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в статье 162 Жилищного кодекса имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.
Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском».
Противоположное толкование законов — «пока общее собрание домовладельцев нужным количеством голосов не проголосует за необходимость какой-либо услуги и она не станет условием договора с соответствующим дополнительным финансированием за счет домовладельцев, управляющая компания такую услугу оказывать не обязана», было признано Президиумом ВАС РФ неверным.
Данная правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является общеобязательной.
Статья 2 «Положения о Государственном жилищном надзоре», утвержденного Постановлением Правительства РФ №493 от 11.06.2013 гласит: «Задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов».
Кроме того, в соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ Прокуратура имеет право возбудить дело о любом административном правонарушении.
Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.22 КоАП РФ.
В связи с изложенным, на основании Постановления Правительства РФ от 26 сентября 1994 года №1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации», ФЗ «О прокуратуре РФ», ФЗ «О порядке рассмотрений обращений граждан РФ» прошу:
— организовать выездную проверку изложенных фактов;
— выдать предписание о выполнении необходимых мероприятий и работ, установить сроки их исполнения;
— возбудить административное производство по статье 7.22 КоАП РФ, установить виновных лиц и привлечь их административной ответственности.
Подать жалобы на бездействие своих ЖЭК, УК и ТСЖ в сфере ЖКУ можно в прокуратуру или Роспотребнадзор Вашего региона.
Источник
Куда жаловаться на тараканов в многоквартирном доме?
Чаще всего от нашествия тараканов страдают жильцы многоквартирных домов.
Причем усатые вредители могут оккупировать как старые здания, давно нуждающиеся в капитальном ремонте, так и новые постройки. Чтобы меры по уничтожению насекомых были приняты как можно скорее, надо знать, как действовать и куда обращаться, обнаружив тараканов в квартире или подъезде.
Места проникновения тараканов в квартиру
Многоквартирные дома представляют тараканам массу возможностей для путешествий, благодаря небольшим размерам насекомых, их способности проникать в самые узкие щели, скорости перемещения и по вертикальным, и по горизонтальным поверхностям. Так что тараканы, живущие в МКД, могут без труда попасть в любое помещение, но тянет их туда, где есть вода и пища, то есть в квартиры. Основные места проникновения тараканов в квартиру:
- вентиляционные шахты;
- воздуховод вытяжки;
- система водоснабжения;
- щели в стенах, полу, дверных косяках;
- зазоры между плитами перекрытия или стеновыми панелями;
- электрические розетки;
- короба, в которых проложены электропровода или сетевой кабель.
Из подвала тараканы могут подняться в жилое помещение по канализационным трубам.
Что делать?
Действия в случае обнаружения тараканов в жилом многоквартирном доме во многом зависят от того, где именно поселились насекомые. Так, если тараканы появились в отдельно взятой квартире, жильцам скорее всего придется самостоятельно и за свой счет принимать меры по избавлению от насекомых. Другое дело, если паразиты пришли от соседей или замечены в местах общего пользования – подъезде или подвале.
Если в подъезде тараканы
Если в подъезде жилого дома обнаружены тараканы, у жильцов есть два пути решения проблемы.
Первый – проявить инициативу и самостоятельно начать борьбу с насекомыми. Это потребует времени и финансовых вложений. Причем время придется потратить не столько на обработку подъезда, сколько на предварительное согласование своих действий со всеми соседями. Надо будет выбрать препараты без сильного запаха, а также не использовать высокотоксичные средства, которые могут представлять опасность для людей и домашних питомцев.
Оптимальным будет второй вариант – поставить в известность о наличии тараканов управляющую компанию, которая отвечает в том числе за чистоту и соблюдение санитарно-гигиенических норм в доме. Причем нет необходимости собирать подписи всех жильцов. Представители УК обязаны отреагировать даже на единичную жалобу.
Куда жаловаться на тараканов в подъезде?
Итак, в первую очередь жаловаться на тараканов в подъезде надо в управляющую компанию. Причем делать это нужно в письменном виде. Сотрудники УК обязаны в течение 20 дней после получения заявления дать письменный ответ и указать сроки проведения дезинсекции. Но в нормативных актах не указан конкретный срок, в течение которого должна быть проведена обработка от насекомых, поэтому ждать действий от управляющей компании можно долго.
Если УК не отвечает на обращение и не предпринимает никаких мер по уничтожению тараканов, то через месяц можно жаловаться в вышестоящие инстанции, а если говорить куда конкретно, то:
- в Госжилинспекцию;
- в Управление ЖКХ;
- в Роспотребнадзор.
К заявлению нужно приложить копию обращения в УК с отметкой о принятии и официальный ответ (если он есть). Вышестоящие органы чаще всего оперативно реагируют на подобные жалобы. Если же этого не произошло, стоит обратиться в суд.
Как понять, что тараканы ползут от соседей?
В многоквартирном доме достаточно сложно понять, откуда именно взялись тараканы в той или иной квартире. Однако, если доподлинно известно, что у соседей в квартире антисанитарная обстановка, не производится уборка, не выносится мусор, то можно предположить, что насекомые появляются именно от них. Иногда получается проследить, откуда появляются тараканы, и если это, например, смежный с соседями балкон, то доказательства налицо.
Если другие жильцы не желают избавляться от них
Не все люди считают необходимым бороться с тараканами. Одни смиряются с ними, как с неизбежным злом и не верят в успех дезинсекции. Другие вообще не обращают внимания на условия в квартире (чаще всего это люди, злоупотребляющие алкоголем или ведущие асоциальный образ жизни).
До тех пор, пока вредители остаются в их квартире, такие люди не несут ответственности перед соседями. Но как только насекомые начинают расползаться, доставляя неудобства жильцам других квартир, тем необходимо срочно принимать меры.
Конечно, лучшим вариантом будет договориться с соседями, от которых по всему дому расползаются тараканы. Если их удастся убедить в необходимости срочного травления вредителей, можно будет избежать многих проблем. Если есть возможность, можно предложить соседям оплатить процедуру дезинсекции в их квартире вскладчину.
Но чаще всего такие люди не идут на контакт, а тараканы тем временем продолжают плодиться и расползаются по всему дому. В этом случае стоит подать жалобу в соответствующие органы.
Жалобы на соседей из-за антисанитарии
Итак, куда жаловаться на соседей, квартира которых служит рассадником тараканов. Есть несколько вариантов:
- участковый – проведет профилактическую беседу с соседями, может вынести предупреждение;
- Роспотребнадзор или СЭС – можно написать коллективную жалобу на соседей (подписать ее должны не менее трех владельцев квартир), а затем ждать выездной проверки, по результатам которой будет выдано заключение.
Заявитель, обращающийся в Санэпидстанцию, должен иметь возможность подтвердить, что у соседей тараканы. В то же время в его квартире должен быть порядок и чистота. В противном случае СЭС может выдвинуть иск к заявителю.
Если все предпринятые действия не возымели успеха, остается одно – подавать в суд, требуя принудительной дезинсекции. К иску прилагают копии запросов в инстанции, их ответы, а также заключение СЭС.
Если жильцы морят насекомых, а те бегут к вам
Перед тем как морить тараканов в своей квартире, жильцы должны предупредить тех, кто проживает по соседству. Это делается для того, чтобы соседи успели подготовиться и принять меры во избежание переселения насекомых в их квартиру:
- заделали трещины и щели;
- закрыли или затянули мелкой сеткой вентиляционные отверстия;
- расставили ловушки или использовали репеллентные препараты для отпугивания тараканов;
- убрали продукты.
Но не все считают нужным предупреждать соседей о грядущем мероприятии, поэтому зачастую о прошедшей дезинсекции соседи узнают по характерному запаху или тогда, когда заторможенные тараканы начинают лезть из всех щелей. В этом случае надо сразу же принимать меры, чтобы паразиты не облюбовали вашу квартиру. А на соседей, по вине которых произошла подобная ситуация, можно пожаловаться в СЭС или Роспотребнадзор.
В какие службы обращаться?
Даже если вы знаете, куда жаловаться на соседей, от которых пришли тараканы, жалобы никак не помогут избавиться от насекомых в вашей квартире. Для того, чтобы уничтожить вредителей, следует обратиться в организации, специализирующиеся на дезинсекции. Это могут быть государственные или коммерческие службы. Второй вариант более предпочтителен, так как предполагает применение самого современного оборудования и эффективных препаратов, обработку в удобное время, а также гарантию на оказанную услугу.
Кто должен травить тараканов?
Самостоятельно заниматься вопросом избавления от тараканов жильцы должны только в том случае, если речь идет об их квартирах. Если же насекомые обнаружены в подъезде, подвале, или есть доказательства, что они проникают в квартиры из мест общего пользования, то дезинсекционные мероприятия должна организовывать управляющая компания.
Согласно ст. 161 Жилищного Кодекса РФ, именно эта организация отвечает за санитарное состояние дома. Так что она обязана по заявлению жильцов вызвать дезинсекторов и оплатить их услуги. Требовать деньги с жильцов УК не имеет права, так как расходы на уничтожение насекомых включены в квартплату.
Профилактика
Управляющая компания должна принимать меры профилактики, чтобы избежать появления тараканов. В частности, организация должна обеспечить:
- регулярную уборку подъездов и других мест общего пользования;
- регулярный вывоз мусора, чистоту мусоропровода;
- ежегодную плановую обработку от насекомых;
- своевременное устранение сантехнических неполадок.
Эти меры помогут значительно сократить риск появления паразитов в доме.
Заключение
Появление тараканов в многоквартирном доме – настоящее бедствие, которое, если вовремя не принять меры, коснется всех жильцов. Для того, чтобы гарантированно избавиться от насекомых, соседи должны действовать согласованно. Необходимо не только обработать свои квартиры, но и привлечь управляющую компанию для дезинсекции помещений общего пользования.
Источник